國務院:加力就業崗位挖潛擴容 提升經濟發展的就業帶動力

  【中新社北京1月17日電】中國國務院總理李強1月17日主持召開國務院常務會議,研究促進就業有關政策措施,聽取優化基層醫療衛生機構佈局建設情況的彙報,研究高等教育綜合改革試點工作。
  會議指出,就業是民生之本。要堅持就業優先,加強政策支持、培訓賦能、服務助力,努力促進高質量充分就業。要加力就業崗位挖潛擴容,聚焦先進製造、服務消費、民生保障等重點領域,推進實施崗位開發計畫,提升經濟發展的就業帶動力。要加大對重點群體的就業扶持,提高穩崗擴崗專項貸款授信額度,推動政府性融資擔保體系加力支持就業創業,研究擴大一次性擴崗補助對象範圍。要開展大規模職業技能培訓,在培訓資金投入、設施建設、企業參與等方面加大支持,分行業領域制定培訓計畫,提高培訓層次和補助水準,培養更多發展所需人才。
  會議指出,基層醫療衛生機構是守護人民群眾健康的第一道防線。要統籌當前和長遠,綜合考慮城鄉融合發展、人口結構變化、群眾健康需求等因素,因地制宜完善建設佈局,為群眾就近就醫提供更大便利。要著力提升基層基本醫療服務水準,健全臨床科室設置和醫療設備配備,擴大基層用藥種類,加強醫務人員培訓,提升慢性病和常見病的預防、治療、康復能力。要積極推進分級診療制度建設,發揮醫保支付、價格等調控作用,運用遠程醫療等資訊化手段,引導患者基層首診,推進家庭醫生簽約服務,為居民提供全方位全生命週期的健康服務。
  會議指出,建設教育強國,龍頭是高等教育。要統籌推進高校育人方式、科研範式、辦學模式、治理體系等方面改革,暢通教育、科技、人才良性迴圈,以高等教育高質量發展為中國式現代化提供有力支撐。要把優化學科專業設置作為改革重點,賦予高校更大的自主權,以國家戰略、市場需求和科技發展為牽引,對學科設置和人才培養模式進行科學調整,完善課程和教材體系,推動學科交叉融合,不斷提升高等教育與經濟社會發展需求的契合度。要充分發揮教育評價體系改革指揮棒作用,為高校特色發展、教師潛心教學致研營造良好環境。
  會議還研究了其他事項。
  中國經濟多向發力2025年仍具有利條件
  中新社北京1月17日電:國內生產總值(GDP)同比增長5%,總量突破130萬億元人民幣大關——2024年中國經濟「成績單」17日出爐。
  在當天中新社國是直通車舉行的「年度中國經濟形勢分析會」上,與會專家認為,面對內外部複雜環境,2024年中國經濟呈現總量向上、動能向新、外貿向好、金融向實的發展勢頭,2025年仍有多方面有利條件值得期待。
  「2024年是一個不容易的年份。」長江證券首席經濟學家伍戈在會上表示,中國經濟能取得如此成績與官方諸多重要判斷密切相關。特別是去年9月以來,一攬子增量政策出臺使四季度經濟表現亮眼,為全年實現目標作出貢獻。
  中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長郭麗岩亦認為這份「成績單」有諸多亮點。如工業方面,2024年全國規模以上工業增加值比上年增長5.8%,12月當月同比增速更超過6%。她表示,這與近年來中國推動實體經濟,尤其製造業向綠色化、高端化、智能化轉型升級密不可分。隨著規上工業企業利潤改善,將帶動更多「向新而行」「向綠轉型」的投資。
  作為國民經濟的重要組成部分,去年中國房地產市場有所回暖。清華大學房地產研究中心主任吳璟指出,2024年最重要的是市場勢頭得到明顯扭轉,如去年四季度房地產銷售數據明顯回升,房地產開發企業資金狀況也在持續改善中。
  另據官方數據,2024年共建「一帶一路」國家占中國進出口的比重首次超過50%,機電產品出口增速也超過同期整體出口增速。在中國商務部國際貿易經濟合作研究院研究員周密看來,中國外貿結構更加優化,這是多年來外貿不斷發展的結果。
  此外,中國人民大學財政金融學院副教授陸利平表示,2024年中國金融總量平穩增長,有力支持實體經濟回升向好。具體表現在:社融規模穩步增長,貸款利率穩步下行,跨境貿易投資更加活躍。
  展望2025年,郭麗岩表示,中國經濟仍有多方面有利條件和支撐,包括創新引領力、內需主動力、外需支撐力、改革啟動力、安全保障力等。其中,在創新方面,當前生產要素正加快向新質生產力方向彙聚,各地對促進生產要素優化配置、強化創新引領力亦高度重視。
  吳璟則對2025年房地產進一步止跌回穩抱有信心,特別是考慮到宏觀經濟支撐、市場需求潛力較大、穩定且不斷擴充具體工具內容的政策框架體系等因素。
  外貿方面,周密稱,根據一些國際組織的報告,2025年全球經濟增長有望快於2024年,據此,今年外需可能比去年更強。此外,中國外貿之所以近年來能在複雜嚴峻環境下保持增長,本質上是因為外貿企業擁有應對能力和創新動力。因此,對於2025年外貿可能面臨的風險,應該抱有更強信心。
  陸利平認為,2025年金融體系對實體經濟的支持力度會持續加碼。貨幣政策基調從「穩健」調整為「適度寬鬆」,今年將持續發力。央行加快流動性投放,保持對實體經濟的支持力度,可以穩預期、提信心。
  加大區域戰略實施力度是今年中國經濟的重點工作之一。中國區域經濟學會副會長陳耀指出,過去一年,京津冀、長三角、大灣區三大發展動力源都有不同程度增長。促進區域協調發展,要繼續推動東中西三大地帶間協調,對中西部地區要繼續關注,提升發展品質。同時,在發展現代化都市圈,提升超大特大城市現代化治理能力的同時,也要大力發展縣域經濟。