前聯電創辦人曹興誠昨日上午率領多個罷免團體,前往「中選會」遞交第一階段連署書,罷免對象包括國民黨台北市「立委」王鴻薇、李彥秀;新北市「立委」葉元之;桃園市「立委」牛煦庭、涂權吉、魯明哲、萬美玲、呂玉玲、邱若華;新竹市「立委」鄭正鈐;南投縣「立委」游顥;台中市「立委」顏寬恒、廖偉翔、黃健豪、羅廷瑋;雲林縣「立委」丁學忠;台東縣「立委」黃建賓;花蓮縣「立委」傅崐萁。還有新竹市長高紅安。下午,罷免馬文君的公民團體則在下午趕抵中選會,與南投縣內另一罷免游顥的團體在同一日送件。
對此,「中選會」表示,當日收到的罷免案件,進行初點後,若符合送件規定者,即會轉交各該地方選委會進行查對,並於二月二十三日前將結果函報給「中選會」,而「中選會」則將在二月二十八日前完成審定。「中選會」還表示,在《公職人員選舉罷免法》新法修正公布施行前,已向主管選舉委員會提出之罷免案,仍適用修正前之規定。
「中選會」昨日提到的將於二月二十八日前完成審定罷免第一階段的連署書,讓人產生「何其巧合」的感覺。因為按照以往慣例推算,罷免團體在獲得「中選會」對第一階段連署書的查對「合格」通知書後(其中可能會有連署人數不足而必須在十天內補提的情況),必定會「趁熱打鐵」地進行第二階段連署書的徵集工作,大約需要一百天左右,亦即是五月底前就可向「中選會」送交第二階段連署書。由於第二階段連署的「門檻」是被罷免對象所在選區選民人數的百分之十,而每個選區的選民人數平均為三十萬人,因而「門檻」是三萬份以上,查對所需的時間較多,因而估計在六月中旬公佈查對結果,宣布「罷免案」成立。隨後被罷免對象在十天提出答辯書,期滿後五日內選委會公告罷免投票日期,因而「罷免案」的投票日大約會是在七月間。
而「釘釘碰到定定」,中國國民黨主席的選舉日期,雖然至今尚未有公佈,但從以往慣例推算,大約是在今年九月間。也就是說,昨日將連署書送交「中選會」的「罷免案」能夠跨過「門檻」,而且第二階段也跨過「門檻」,其投票日期與國民黨主席選舉日期,只有兩個月的差距。而還有新一波將於下週內將連署書送交「中選會」的「罷免案」倘也成立,其投票日與國民黨主席選舉的投票日,將更為接近,而且將會極大地牽動國民黨主席選舉的選情。
這確實是「遲唔會遲,早唔會早,時間啱啱好」的巧合。因為《選罷法》規定,公職人員在就職未滿一年時不得對其發動罷免,而本屆「立委」是二零二四年二月一日就職的,因而今年二月一日就可以啟動對其的罷免程序。在經歷了整個程序後,進行「罷免案」投票時,就正好撞上了將要進行的國民黨主席換屆(四年一屆)選舉。
由於民進黨「立法院」黨團總召柯建銘號召,由民進黨側翼團體發起的「大罷免」,針對的都是國民黨的「區域立委」,因而「罷免案」的投票結果,將會對爭取連任黨主席的朱立倫的選情,造成直接的影響。而朱立倫也針對民進黨的「大罷免」,進行「以罷制罷」,精準打擊七名民進黨「立委」,包括「原住民立委」陳瑩、伍麗華,宜蘭縣「立委」陳俊宇,高雄市「立委」李柏毅,新北市「立委」張宏陸,台北市「立委」吳思瑤、吳沛憶,另外可能還加上高雄市「立委」黃捷。如果趕得上在新法生效前啟動,罷免這些「立委」的投票日也將會是在七月底八月初,與國民黨主席選舉投票日的距離更為接近。因而國民黨發動的罷免民進黨「立委」的投票結果,同樣也將會對爭取連任的朱立倫的選情,造成直接的影響。
今次「大罷免」潮的來勢洶洶,除了是柯建銘出於個人政治私怨而號召之外,其實逆向思考,也是受到國民黨「立委」強刪「總預算案」的影響。——國民黨「倒髒水連同嬰兒也倒掉」地傷及了某些與民眾個人利益相關的財政開支,民進黨及其側翼團體「見縫插針」地利用了某些民眾的不滿情緒。
而從目前情況看,民進黨及其側翼團體雖然對國民黨「立委」罷免發動遍地開花的攻勢,不過可能成功率並不高。但這股「罷免潮」卻讓國民黨「立委」受到相當高程度的衝擊,而且為了應對罷免而回防選區,可能會分散在「立法院」監督民進黨當局的精力。可能這也正是民進黨「圍魏救趙」的策略運用。
如果確實是有若干國民黨「立委」中箭落馬,就必然會對朱立倫的爭取連任造成負面的影響。但「一體兩面」的是,在反制「罷免潮」中,朱立倫到各地為黨籍「立委」站台,充分發揮其「最強總教練」的本色,並型塑全黨團結的氛圍,反而對其爭取連任黨主席有加分效果。
在民進黨及其側翼團體發動「大罷免」潮之後,原本就對參選黨主席興趣缺缺的盧秀燕,可能更是正式打響「退堂鼓」。因為她從這股「罷免潮」中,看到了在民間,確實是有不少人對「強刪總預算案」有不滿情緒。這將會蔓延影響到國民黨的「九合一」選情。而在「二零二六」,國民黨有九個縣市長,包括新北市、台中市、新竹縣、彰化縣、雲林縣、嘉義市、宜蘭縣、花蓮縣、台東縣等,都已經兩屆任滿,必須另尋戰將。至於台北市、桃園市、基隆市、南投縣、連江縣等,則都試圖尋求連任。如果國民黨慘敗,黨主席必須引咎辭職。因此,盧秀燕可能要避開這個「盲區」,以避免給自己的「二零二八」添堵。
兩岸觀察