今年是橫琴粵澳深度合作區成立四周年，也是橫琴合作區第二階段發展目標的啟動之年，在澳門回歸祖國廿五周年之際，習近平主席親臨澳門視察並專門考察橫琴，作出一系列重要講話和重要指示，並為澳門經濟適度多元發展和橫琴深合區發展把脈指向；農曆新年過後，中央港澳辦、國務院港澳辦主任夏寶龍和粵澳雙方領導高層日前再度前往橫琴深合區調研考察，充分彰顯了中央對合作區發展是十分重視。加快對推動橫琴粵澳深度合作區第二階段建設，不僅應要用好用足中央的優惠政策，創新推出新政策和措施，還需發揮澳門所長、服務澳門所需，圍繞促進澳門經濟適度多元的初心使命，謀劃好對橫琴合作區第二階段建設的新目標任務，應大膽嘗試政策創新。
  在橫琴粵澳深度合作區進入第二階段建設、新屆政府即將提交首份施政報告之際，橫琴粵澳深度合作區執委會日前在中葡綜合體分別與澳區全國人大代表、澳區全國政協委員舉行座談會，就貫徹落實習近平主席重要講話精神、推動橫琴粵澳深度合作區第二階段建設聽取意見建議。全國政協副主席何厚鏵日前指出，澳門和橫琴的發展需要兩地共贏，才能彰顯「一國兩制」的成功，特區政府需要用好澳琴優勢互補，謀劃兩地一體發展。他並提醒在發展橫琴的同時，不能忘記澳門的中小企，需要團結和集中澳門社會力量共同推動橫琴合作區第二階段建設；全國人大常委高開賢表示，橫琴合作區成立三年，首階段落實了不少工作，基本完成任務。目前橫琴合作區的人流、物流、資金流、資訊流未達便利，與社會期望存在落差。建議橫琴合作區第二階段建設思維要更加創新和開放，必須用好用足中央的優惠政策，解決體制、機制問題，更好地發揮澳門所長、服務澳門所需；澳區全國人大代表劉藝良表示，橫琴合作區是澳門的新機遇，橫琴的發展不僅關乎澳門經濟適度多元，也與「一國兩制」事業行穩致遠緊密相關。建議橫琴合作區在重要領域大膽創新，善用「兩制」之利，尤其在涉及澳門元素的產業項目上要進一步突破制度障礙，呼籲各方共同努力解決各種困難，推動橫琴合作區發展；橫琴粵澳深度合作區執委會主任張永春日前也指出，習近平主席在去年底視察澳門、考察橫琴期間發表了一系列重要講話，為橫琴合作區下階段建設工作提供了根本遵循和行動指南。執委會將緊緊圍繞促進澳門經濟適度多元的初心使命，認真謀劃橫琴合作區第二階段目標任務，聚焦與澳門產業高度關聯領域，為澳門長遠發展拓展新空間、注入新動力。同時從實事做起，大力滙聚合作區的人氣商氣，切實提升營商環境。
  推動橫琴合作區第二階段建設成為必選題。眾所周知，去年底習近平主席親臨橫琴視察，並提出了「三個要看，三個有沒有」的檢驗橫琴深合區的各項工作的標準，夏寶龍主任及粵澳兩地高層官員日前到橫琴考察調研，充分體現了中央十分重視澳琴一體化發展，粵澳各界堅定不移貫徹落實習主席重要講話精神，全力推動橫琴開發建設穩步前行、再創佳績的決心。
  習近平主席在二○二四年十二月十九日視察橫琴粵澳深度合作區時強調：「澳門+橫琴正在成爲豐富『一國兩制』實踐的新示範、推動粵港澳大灣區建設的新高地、實現國家高水準對外開放的新平臺」，同時也就琴澳產業多元化發展指明了「三聯通」的方向：「要不斷加強基礎設施『硬聯通』、規則機制『軟聯通』、琴澳居民『心聯通』，加快建成琴澳經濟高度協同、規則深度銜接的制度體系，把琴澳一體化提升到更高水準。」全國政協委員、澳門中華總商會理事長馬志毅日前表示，按照習主席重要講話精神，把橫琴這個「新的桃花源」建設好、發展好，必須牢牢把握澳門經濟適度多元發展這個定位，推動兩地規則銜接和機制對接，營造橫琴趨同澳門的宜居宜業環境。澳區全國人大代表何敬麟日前指出，「知者行之始，行者知之成」，推動澳琴一體化是澳門加快高質量發展的必經之路，是每位澳門工商人士共同的責任使命。將深入貫徹落實習近平主席重要講話精神，立足會內澳門本地中小企業聚集優勢，瞄準橫琴高新技術、綠色金融等新興產業，積極推動會內企業準確掌握、充分用好合作區政策優勢，搶抓新的市場機遇，在投身澳琴一體化發展大局中，實現自己企業的成長壯大。
  今年是橫琴粵澳深度合作區第二階段目標任務的開局之年，澳門各界對此反響熱烈。夏寶龍主任日前指出，澳門站在新發展起點上，要推動經濟社會高質量發展，齊心協力把澳門國際大都市「金名片」擦得更亮，在強國建設、民族復興中，更好發揮澳門作用。要聚焦特區政府確定的「一加四」多元發展方向，用好橫琴發展空間，加快推動經濟適度多元發展規劃落地見效。全國人大代表、粵澳工商聯會會長施家倫日前表示，橫琴粵澳深度合作區作為推動「一國兩制」事業發展的新實踐，是澳門參與大灣區建設、融入國家發展大局的重要平臺、促進澳門經濟適度多元發展的重要使命，依託「澳門+橫琴」的戰略定位，必須要進一步發揮合作區的獨特優勢，深化制度創新，優化營商環境，構建高效便捷的市場准入和監管體系，加大力度招商引資，吸引更多優質企業和項目落戶合作區和澳門。全國政協常委劉雅煌日前認為，當前深合區正面臨「琴澳一體化」、產融經濟盤活、青年向上發展流動等重大機遇。建議在深合區打造「一帶一路」科學院，有利於更好整合沿線科研資源，促進與「一帶一路」國家科技創新合作；鼓勵央企總部或分部進駐深合區優化佈局頭部帶動經濟多元，推動形成「國家隊」與澳門中小企以大帶小的發展新格局；在深合區引入海內外專、精、特、新的「隱形冠軍」企業；在深合區設立再保中心，彌補現有保險產品不足，豐富特色金融實踐；建立趨同澳門的科研稅收環境；開展跨境電商「網購保稅+線下自提」模式；支持深合區全力打造「澳門監造」「澳門監製」「澳門設計」標誌品牌等。相信琴澳藉中央利好政策之「天時」，擁區域協同帶動之「地利」，聚各界共識與力量之「人和」等獨特優勢下，定能讓「澳門+橫琴」的發展模式，成為豐富「一國兩制」實踐的新示範、推動粵港澳大灣區建設的新高地、實現國家高水準對外開放的新平臺。也有建議認為，今年是合作區第二階段發展目標的啟動之年，在新的起點上，新一屆特區政府要主動把握國家的戰略部署，銳意改革、聚力攻堅，堅持問題導向，完善兩地規則銜接、機制對接，並加快落實《橫琴規劃》在重要領域和關鍵環節改革上重大政策事項，制訂細化配套政策和完成時限，清晰有序推進各項工作落地。尤其要結合澳門情況、聚焦重點領域，促進特色產業規模化發展，以充分發揮「一國兩制」的獨特優勢，為實現構建琴澳一體化高水準開放新格局，助力澳門產業「1+4」適度多元發展。
  預計新一屆政府在全國兩會之後即將公佈首份施政報告，期望特區政府今年經濟工作就橫琴深合區的建設有新舉措和新亮點。要聚力攻堅，找準有利於促進澳門經濟適度多元的主攻方向和重大項目，明確五年的主攻方向，形成項目清單，扎扎實實發展產業；並要不斷加強基礎設施「硬聯通」、規則機制「軟聯通」、琴澳居民「心聯通」，定能把琴澳一體化提升到更高水準。值得重視的問題就是，習主席主席日前強調：「需要注意的是，中央決定開發橫琴，目的就是促進澳門經濟適度多元發展、便利澳門居民生活就業。這個定位要把握好，不能發展一些與這個定位不一致的產業項目。」對此，則建議當局必須高度重視，在現有良好基礎上繼續加大力度推動橫琴深合區發展，堅定信念前行，不能走偏。粵澳政府、琴澳政府宜繼續多溝通、多交流，理順關係，增進共識，順應時勢，助力澳門用好用足中央專為澳門而給予的優惠政策與紅利，改變本澳經濟結構單一的困局。尤其，未來琴澳的法治建設，既要考慮特區內部本身的發展需求和實際情況，也要充分考慮橫琴、大灣區，以至於特區整個融入國家發展大局的需要。當前，立法機關和特區政府需要加強立法層面的溝通協調，從未來橫琴深合區和大灣區的發展，從促進經濟適度多元，便利澳門居民在橫琴和大灣區創業就業和生活等方面，對我們的制度改革有哪些需求出發，做好立法前期的調研和立項工作，有序高效推進融合發展所必要的立法工作。
  對於橫琴深合區的建設，習主席多次強調開發橫琴的初心是推動澳門經濟適度多元發展，並提出要推動實現橫琴粵澳深度合作區同澳門經濟高度協同、規則深度銜接，各類要素跨境流動高效便捷。要堅定落實規劃，要保持戰略定力，堅持久久為功。重要論述和指示彰顯習主席對橫琴開發的高瞻遠矚，深謀遠慮，澳琴兩地必須要著眼長遠，要有大局觀，要有「可持續發展的思維」，要保持歷史耐心，想清楚再幹，要有「戰略留白」，對歷史負責，不能急功近利。橫琴粵澳深度合作區作為典範，共商共建共管共用的創新治理，夏寶龍主任日前強調，習主席對橫琴開發念茲在茲，傾注大量心血，五次親臨橫琴視察。習主席對深合區開發建設作出的重要指示，是重要的方法論，也是期望和鞭策。橫琴是豐富「一國兩制」實踐的新示範，可以說是「特區中的特區」。特區政府將深入落實上述指示精神，強化對參與深合區建設的統籌協調，與粵方一起，對照深合區第二階段建設目標，大刀闊斧推進改革，大膽嘗試政策創新，加強基礎設施「硬聯通」、規則機制「軟聯通」、琴澳居民「心聯通」，把「澳琴一體化」提升到更高水準，開創深合區工作的新局面。
  橫琴深合區第二階段的建設亦需要登高望遠，新一屆政府應履行「奮發同行，持正革新」的施政理念，全力做好橫琴粵澳深度合作區建設這篇文章，為澳門第六屆政府依法施政的開局之年，創造新輝煌。正如行政長官日前指出的，實現橫琴深合區同澳門經濟高度協同，以實在的舉措和成果促進澳門經濟適度多元發展、便利澳門居民生活就業，與廣東省攜手開創深合區建設新局面。要把握好琴澳發展機遇和發展定位，要著力推動與定位相符的產業項目，為澳門經濟適度多元發展提供更有力支撐；並應充分利用橫琴深合區的獨特優勢，推動「1+4」多元產業發展，把握大灣區和深合區建設機遇，立足「一中心、一平臺、一基地」定位，發展新質生產力，不斷提升澳門在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能，更好地服務國家高水準開放和高質量發展，進一步推進澳琴規則深度銜接、機制高效對接，持續構建與澳門一體化的高水準開放新體系。
  因此，穩步推進橫琴粵澳深度合作區建設，是不折不扣的「國之大者」。加大力度推動橫琴粵澳深合區第二階段的建設，才能更好地貫徹習主席重要講話要求，也有利加速琴澳一體化進程，意義重大。未來應要牢記開發橫琴的初心，銳意進取，敢於創新，加快推動澳琴「政策通」，優化營商環境，實現澳門「一加四」產業佈局與橫琴「四新」產業的聯動發展，要高水準推進「琴澳一體化」建設，更好推動《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》有序落實，要加大力度改革創新，化「兩制之異」為「一國之利」，形成優勢互補、深度融合，實現主要產業加快發展、民生融合深度推進、持續提升澳琴一體化發展水準，為澳門居民創業、就業和生活提供新的空間，以推動澳門經濟多元化發展，助力澳門融入國家總體發展大局，也助力橫琴深合區進入一個嶄新的歷史發展階段。