劉紹滿
  第十四屆全國人大三次會議及全國政協十四屆三次會議日前在北京圓滿閉幕，本澳各界近日來掀起股學習和貫徹全國「兩會」精神的熱潮，令人興奮及鼓舞人心。值得讚揚的就是，澳門中聯辦日前召開全國「兩會」精神傳達會，是一次意義重大、影響力最高及高層次的學習會議，將本澳各界學習貫徹全國兩會精神的熱潮拉至最高點，且凝聚各界共識，貫徹落實全國「兩會」精神，發揮愛國愛澳的力量與作用，助力新一屆特區政府開好局、起好步，發展經濟，改善民生，加快橫琴粵澳深度合作區建設，促進經濟適度多元發展，更好為澳門「一國兩制」偉大事業書寫新篇章。
  今年的全國「兩會」的勝利召開具有承上啟下的重大意義。特別是會議有提到關於澳門方面的內容，包括要全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、落實「愛國者治澳」原則，以及支持澳門發展經濟、改善民生、深化國際交往合作等，體現中央對澳門的重視和關懷，一如既往支持澳門穩定發展，亦為澳門融入國家發展大局提供清晰指引。全國政協副主席何厚鏵日前指出的，今年是國家「十四五」規劃收官之年，也是「十五五」規劃的編制之年，新一屆特區政府的開局之年，以及是立法會換屆選舉之年，形容是機會很多、挑戰大，本澳要用好「十五五」規劃編制之年，更好銜接及融入國家發展大局，為澳門經濟適度多元更進一步作長遠部署，築牢往後發展的基礎，相信行政長官及特區政府主要官員會有很多建設性想法。何厚鏵副主席日前在中聯辦「兩會」精神傳達會上，引述國家主席習近平於3月1日出版的第5期《求是》雜誌發表的重要文章《經濟工作必須統籌好幾對重要關係》，第一個關係是必須統籌好有效市場和有為政府的關係，形成既「放得活」又「管得住」的經濟秩序；政府要有所為、有所不為。強調要全社會都有共識，才能更好支持政府有所為，不要過分要求政府什麼都做，因為政府的確有好多事需要有所不為，如此市場才能有效運作。他並認為，有關文章絕不是純粹對政府工作的指示，更重要的是希望全社會能夠達成共識，支持政府有所作為的同時，理解並接受政府在某些方面需要有所不為，不能讓無休止的訴求令特區政府陷入永遠滿足不到社會的局面，否則無可能集中力量改革和築牢往後長遠發展的根基。於澳門而言，這種思維同樣適用。通過特區政府與各界間的不斷溝通、建立互信，讓愛國力量代表更好地發揮作用，要主動擔當起責任，做好有關工作，凝聚各界共識，團結一心支持政府，為澳門「一國兩制」偉大事業書寫新篇章作出新的貢獻。何厚鏵表示，希望作為愛國力量的主要組成部分人大代表、政協委員，要堅定支持行政長官和特區政府依法施政，最主要是與特區政府保持思想統一、形式統一。他表示喜見行政長官岑浩輝及特區政府主要官員過去一段時間主動、分批與社會各界不斷溝通，強調思想統一最後必定是政治統一、行動統一的重要基礎，不斷溝通增加互信，也要求人大代表、政協委員講真言、聽良策，主動自覺維護澳門團結和諧局面，要將國家安全放在首位。
  對於全國兩會精神的學習和貫徹落實方面，行政長官岑浩輝日前指出，今年是澳門特區「二五」規劃收官之年，特區政府將做好實施總結工作，並啟動謀劃「三五」規劃工作，對接國家發展戰略，更好融入服務國家發展大局。中央對澳門發展的殷切期望和堅定支持，鼓舞人心，催人奮進。我們將把兩會精神轉化為實際行動，在參與和助力中國式現代化建設中不斷開創澳門發展新局面，為強國建設、民族復興作出更大貢獻。一、堅決貫徹落實好習近平主席視察澳門系列重要講話精神和中央決策部署，打開發展新天地，不斷創造新輝煌。第六屆特區政府就職以來，帶領社會各界深入學習貫徹習主席視察澳門重要講話精神，圍繞落實好習主席提出的「三點期許」、「四點希望」、「四點要求」，進一步強化實幹擔當、大局作為意識，革新管治理念，優化施政方式，加強與社會溝通合作，廣泛聽取各方意見，努力編製好今年施政報告，並研究謀劃長遠發展。二、深化公共行政改革，加強統籌協調，全面提升治理效能。本屆政府加強跨範疇跨部門統籌協調與合作機制，已經在公共行政改革、橫琴合作區建設、法律工作統籌、市容美化、道路工程等領域設立了6個領導小組及工作組，未來將因應施政工作和發展需要，再設立相關統籌協調機制，解決政府部門之間溝通協調不暢、相互推諉扯皮的問題，切實提高行政效率，提升治理效能。三、以澳琴一體化為目標，以法律制度創新為突破口，加力加快推進橫琴合作區建設。建設好橫琴合作區是本屆政府的重大責任和義務。政府將以「三個要看」為指引，以澳琴一體化為目標，以法律制度創新為突破口，做好「澳門+橫琴」這篇大文章。更好發揮澳門主導作用，加大投入力度。在不違反憲法和基本法法律原則，守住國家主權安全紅線的前提下，大膽改革、大膽探索、大膽創新、大膽突破。四、拼經濟、增動能、謀長遠，切實推動經濟適度多元發展取得實質成效。我們將以更新思維、更強力度、更實舉措，加力加快推動經濟適度多元發展取得新突破、新成效。政府將加大投入力度，切實優化營商環境，加快培育和發展多元新興產業。加強統籌協調，有效落實經濟適度多元發展規劃。綜合施策，切實有力幫扶中小企業，提升社區經濟活力。五、堅持以市民為中心，辦好民生實事，持續提升市民獲得感、幸福感、安全感。民生為大。政府將把市民利益放在第一位，堅持實事求是，既盡力而為，又量力而行，把民生福利水準建立在可持續基礎之上。六、鞏固提升澳門獨特地位和優勢，深化國際交往，在國際舞臺上展現更大作為，更好融入服務國家發展大局。立足「一中心、一平臺、一基地」定位，以「北上、南下、西進、東拓」為策略，積極參與大灣區建設，深化與內地省市合作，加強拓展東南亞、南亞、東北亞市場。充分發揮澳門中葡平臺作用，加強與葡語以及西語系國家合作和交流，助力「一帶一路」建設，強化內聯外通，不斷擴大澳門的國際「朋友圈」，打造更高水準對外開放平臺和中西文明交流互鑑的重要窗口。可見從上面的幾方面行政長官的表述來看，已看到新一屆政府的首份施政報告的初影，社會各界也正拭目以待。
  今年兩會的勝利召開，澳門中聯辦主任鄭新聰日前指出，這次全國「兩會」，是一次高舉旗幟、凝心聚力、真抓實幹的盛會，對於動員和凝聚全國人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉大事業，具有十分重要的意義。鄭新聰主任並就貫徹落實全國「兩會」精神提出三點意見。第一，更加堅定推進中國式現代化的信心。2024年是實現「十四五」規劃目標任務的關鍵一年，也是我國經濟發展歷程中極不尋常、極不平凡的一年，面對複雜嚴峻的國內外形勢，以習近平同志為核心的中共中央團結帶領全國各族人民，沉著應變、綜合施策，持續深化改革、擴大開放，扎實推進高質量發展，順利完成經濟社會發展主要目標任務，更加堅定了我們推進高質量發展的信心。第二，清醒認識當前國際國內形勢。當今世界變亂交織，我國面臨的外部環境日益複雜。我國具有極其強大的發展勢能，以中國式現代化推進強國建設、民族復興已進入不可逆轉的歷史進程。中國作為負責任大國的影響力、引領力、感召力不斷提升。我們要把握歷史機遇，順應發展趨勢，始終保持「不畏浮雲遮望眼」的定力，增強「踏平坎坷成大道」的志氣，堅定「長風破浪會有時」的信念，砥礪奮進，勇往直前。第三，真抓實幹抓好貫徹落實。澳門作為特別行政區，地位重要、作用獨特，在國家發展大局中應當作出特殊貢獻。我們要深入學習領會習近平主席視察澳門系列重要講話精神，肩負起新時代「一國兩制」實踐重要使命，大力推進經濟適度多元發展，堅定維護國家安全和澳門大局穩定，著力提升政府治理能力和水準，更好服務國家發展大局，乘勢而上、真抓實幹，譜寫高質量發展澳門新篇章。鄭新聰還提出四點建議：一是帶頭宣傳好兩會精神；二是帶頭落實好中央決策部署；三是帶頭支持好特區政府依法施政；四是帶頭凝聚好社會共識。
  今年全國「兩會」，集中在大力提振消費擴大內需、因地制宜發展新質生產力、擴大高水準對外開放、加大保障民生等，涉及國家發展的方方面面，對澳門進一步全面深化改革、長期繁榮穩定，具重要指導意義。今年全國兩會的會議精神內容再次充分體現中央對澳門「一國兩制」事業的高度重視，對澳門經濟發展及深合區建設的有力支撐，對澳門民生福祉的貼心關懷，倍感信心。「兩會」會議還對澳門發展作出重要指示，包括全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「澳人治澳」、高度自治的方針，支持澳門發展經濟、改善民生等，更首次提出深化國際交往合作的發展目標，為澳門發揮自身優勢擴大對外合作、進一步融入國家發展大局指明方向。全國人大代表陳虹日前指出，李強總理的政府工作報告提出，支持港澳經濟發展，改善民生，這些舉措對緩解港澳社會深層次矛盾、提升居民生活品質具有重要意義，同時鼓勵青年人要主動融入國家發展大局，支持他們到內地學習、就業和創業，講好中國故事、澳門故事。全國政協委中吳士芳日前指出，港澳要有更高的國家站位，更好地發揮地位優勢和政策優勢，在國家發展戰略中扮演更加積極的角色並取得自身更大的發展。全國人大代表施家倫日指出，在「兩會」期間，丁薛祥副總理會見澳區全國人大代表，提出要深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神，擔當起新時代「一國兩制」實踐的重要使命；要推動澳門經濟適度多元發展，做好「澳門+橫琴」這篇大文章；廣泛拓展國際聯繫，打造更高水準對外開放平臺。中央全力支持粵港澳大灣區建設，出臺一系列政策舉措，今年將開展專題調研，推動把「一國」之本、「兩制」之利、三地優勢結合好。全國政協委員陳明金指出，今年是澳門「二五」規劃的收官之年，要充分研判「1+4」產業發展形勢，啟動謀劃「三五」規劃。全力拼經濟，首要改善營商環境，檢討行政准照制度，精簡審批程式，提升便民便商效率。澳琴一體化，要加快研究制訂支持橫琴深合區建設的一攬子政策舉措。加大力度吸引世界人才，有世界英才為我所用的氣度，加快澳門和橫琴發展動能和後勁。社會各界應要齊心協力把澳門國際大都市的「金名片」擦得更亮，切實挑起經濟發展的大樑，促進澳門更好融入國家發展大局。
  因此，今年「兩會」實事求是，極大地提振信心，為政府在經濟發展和未來方向上提出明確期許和路線圖，為全國上下及企業注入強大信心。今年是國家「十四五」規劃收官之年，「十五五」規劃亦將謀篇佈局，同時是第六屆特區政府投入運作，也是推進落實《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》次階段發展目標的開局之年，是進一步全面深化改革的重要一年，還是新一屆特區政府的開局之年，以及是立法會換屆選舉之年。澳門要積極融入國家發展大局，立足「一中心、一平臺、一基地」優勢，發揮澳門作為中葡紐帶的帶動作用，加快澳琴一體化發展，更好服務國家高水準對外開放，推動澳門高質量發展再上新臺階；建議全澳社會各界應繼續積極學習、貫徹落實今年全國「兩會」精神，全面落實習主席視察澳門的重要指示，助力新一屆政府開好局，推動具有澳門特色的「一國兩制」成功實踐開啟新篇章。