【本報訊】立法會第二常設委員會昨日上午完成審議《廣告法》法案，並簽署意見書，將提請立法會全體會議進行細則性審議及表決。委員會表示，考慮新舊法律銜接需較長過渡期，法案建議若獲通過，將於2027年1月1日正式生效。
  委員會主席葉兆佳在會後表示，法案自2025年11月25日獲一般性通過後，委員會共舉行六次會議，在審議過程中，委員會就法案內容提出多項完善建議，並獲提案人採納。現行《廣告活動》法律已實施逾35年，未能適應經濟與科技發展。新法案法案引入多項針對新型廣告行為的監管規範，如互聯網廣告、比較廣告、代言廣告以及網絡直播行銷等廣告活動，訂定相關監管制度。委員會認同完善制度的必要性，令本澳法律制度能夠適應和解決廣告活動所產生的各種問題，並與鄰近地區的廣告制度機制對接及銜接國際監管規則。
  葉兆佳表示，針對常見的互聯網廣告，法案要求廣告不能影響使用者正常使用網絡，尤其是針對以彈出或類似形式發佈的廣告，網頁或應用程式須清晰標明關閉選項及確保一鍵關閉。此外，對於網上違法廣告，法案亦規定本地電信業務經營者、互聯網服務提供者及互聯網平台經營者，有責任主動將違法的廣告「下架」及作出舉報。
  另一方面，法案針對日漸增多的保健產品廣告亦訂定相關規範。委員會認同制度完善，尤其是對保健產品進行了明確界定，以及訂明廣告的禁止內容，回應了業界長期以來希望明確標準的訴求；法案將簡化保健產品的行政審批手續，改為報備機制，大大提升行政效率，優化營商環境。
  以往張貼廣告或派發傳單均需申請准照，新法對低風險廣告物免除行政牌照。戶外廣告屏安裝實行分類管理，若涉及較大工程或風險者，須向工務局申請工程准照並預先通知，同時取得經科局許可或登記。相關部門將提供一站式服務，便利業界申請。
  委員會並留意到法案規定獲發許可或登記的實體死亡或結束營業後，有關許可或登記便會被註銷，並未訂定任何變更許可或登記持有人的規定。委員會認為上述情況有可能對經營者造成不便，例如廣告主委托廣告公司發佈廣告，廣告公司成為廣告物的許可或登記持有人，若廣告公司結束營業，廣告主需重新申請許可或辦理登記手續。經與提案人討論後，提案人同意委員會的意見，在新法案文本中訂定變更許可或登記實體的程序，只要完成變更手續，原有的許可或登記便不會因持有人死亡或結束營業而被註銷。