在較早前中國共產黨與中國國民黨，親民黨進行的黨際交流對話中，無論是「胡連會」、「胡宋會」所達成的多項共識內容，還是北京軍方宣佈贈送給台灣人民的各項禮物，都在台灣地區引起熱烈討論，並讓台灣各界同感受到了北京的誠意和善意。實際上，這幾天筆者在台北遇到的朋友，無論是藍綠屬性，還是朝野身分，都對此談興甚濃，盡管評價或有不同。

關於贈送熊貓，開放台灣水果輸入大陸，給予台灣居民入境多簽待遇，減收台灣學生學費及提供獎學金等承諾，是實實在在的事物，台灣民眾易懂易明。但當他們談起「建立密切經貿合作關係」，則顯得較為生疏，甚至有綠營中人以「CEPA」在香港、澳門效益不彰為由，認為對台灣的意義不大。而「經濟部國貿局」更是發出「新聞稿」聲稱，自中國大陸與香港「CEPA」去年實施後，香港出口到大陸的優惠貨值只有港幣十一億五千元，只佔香港對大陸出口的百分之零點三，對香港貨品出口助益相當有限。

此事給實施及執行「CEPA」的各方，包括內地有關部門及澳門、香港特區政府敲響了警鐘：必須用好用足用活「CEPA」給予澳門、香港特區的優惠。這不但是振興和發展澳門、香港特區經濟的需要，也是向台灣示範和平統一的要求。

實際上，「胡連會」、「胡宋會」後發表的「新聞公報」、「會談公報」，之所以將「建立密切的經貿合作關係」、「優惠討論兩岸共同市場問題」、「促進建立穩定的兩岸經貿合作機制」寫了進去，已顯露出北京要以香港、澳門所實施的「CEPA」，來吸引及推動台灣當局與大陸方面建立緊密經貿關係，以經濟融合一體來防阻政治分離的用意。而國務院港澳辦副主任陳佐洱也曾說過，港、澳的「CEPA」，含有向台灣示範「和平統一」的作用。因此，用好用足用活「CEPA」已不單止是澳門、香港的事亦即已超逾澳門、香港的範疇，被賦予了更大的政治作用。

如何更好地發揮「CEPA」對台灣的示範和推動作用？看來，除了是用好用足用活「CEPA」所賦予的各項優惠措施，讓台灣「經濟部國貿局」及一眾政客無可挑剔之外，還應以理論層面，多些宣傳「CEPA」的意義及好處，使台灣當局以抗拒，猶豫不決，轉變為歡迎。接受，也使台灣普遍民眾樂見其成。

國家商務部曾在解讀「CEPA」時指出，港、澳特區作為中國的單獨關稅區，實行與內地不同的經濟體制，內地與港澳之間不可避免地存在一些貿易、投資障礙，客觀上影響雙方之間經貿合作的進一步發展。因此，逐步消除內地與港澳經貿交流中的制度性障礙，促進內地與港澳之間經濟要素的自由流動和經濟的融合，成為內地與港澳經貿合作與經濟發展的內在要求。與此同時，內地與香港、澳門之間建立更緊密的經貿關係，推動內地與港澳經濟的一體化進程，也是三地經濟共同發展，應對外部經濟環境挑戰的必然選擇。道理說透，並作為「胡連會新聞公報」和「胡宋會會談公報」的後續跟進措施，相信是有助於讓台灣當局欣然接受其中的「建立緊密經貿關係」措施，進而歡迎這兩個「公報」所含各項內容的。

值得注意的是，國家商務部對「CEPA」的宣介，有如下的文字內容：〔一〕《安排》是自由貿易協議

內地與香港、澳門分別簽署的兩個《安排》是中國國家主體與其單獨關稅區香港、澳門簽署的自由貿易協議，旨在於內地與香港、澳門之間建立自由貿易區，取消相互間貨物貿易中的關稅和非關稅措施，逐步消除服務貿易中的各種限制，實現貿易投資便利化，促進相互間貿易投資的增長。《安排》符合世貿組織《一九九四年關稅與貿易總協定》和《服務貿易總協定》的有關規定。

〔二〕《安排》的內容全面豐富

《安排》包括貨物貿易、服務貿易和貿易投資便利化。與其他自由貿易協議相比，貨物貿易降稅範圍廣速度快，服務貿易領域廣泛，貿易投資便利化內容全面，對雙方經貿領域多方面的合作制定了制度性的措施，拓展了自由貿易協議的領域。從各方面看，這都是一個全面的自由貿易協議。

〔三〕《安排》具有開放性

《安排》開創了內地與港澳經貿合作的新階段。《安排》不是固定不變的，它是開放性的。《安排》第三條規定，「雙方將通過不斷擴大相互間的開放，增加和充實《安排》的內容」。因此，隨著兩地經濟的不斷發展，內地改革開放的進一步深化，內地與香港、澳門之間的相互開放將會不斷擴大，《安排》將會不斷增加新的內容，並隨著內地與港澳經濟一體化的進程而與時俱進地發展。

如將上述內容「代入」內地與台灣的「緊密經貿關係」，相信將會使台灣當局消除疑慮，並進一步明瞭「CEPA」將會給台灣地區帶來莫大的好處。因此，「胡連會」及「胡宋會」的後續解釋及推介，十分重要。不能光是發表了「公報」，就「船到碼頭車到站」，不再跟進，而使好議題未能受到應有的注意及歡迎的。

〔台北專電〕