近日，澳門廉政公署成了媒體報導的熱門機構。僅是昨、今兩天，就有多宗「涉廉」新聞見諸於報端。其中最具轟動性的，當然是廉署偵破今年選舉首宗涉嫌違反選舉法例、非法留置選民証的刑事案件，拘捕十七人並將之移解檢察院。另外，還有廉署破獲澳門大學圖書館職員涉嫌騙取房租津貼案，及早前廉署所破獲的使用偽造菲律賓駕駛執照換取澳門駕駛執照案，已由澳門初級法院審結並判決案中六名被告全部罪名成立的消息。這些，都是廉政公署「威水」的一面。但也有一則消息，是讓廉政公署「失威」的，那就是司警接獲線報調查一宗毒品販賣案時，拘捕了一名廉署工作人員，並將其移送檢察員偵訊。盡管有關廉署人員的負面新聞，並未能掩蓋抹煞廉署的正面新聞，但畢竟也令本來應予人清廉無瑕印象的廉署，蒙上了一絲陰影，從而損害了廉署的公信力，至為可惜。

實際上，這兩天有關「涉廉」的幾則新聞，是以廉政公署正面形象的為主。尤其是偵破涉嫌非法留置選民証的新聞，對匡正今年立法會選舉的選風，保証選舉能在公平、公正、廉潔之下進行，將會起到極為正面的作用，也讓人們見識到廉署人員艱苦、負責任地辦案，不眠不休、不怕麻煩的工作態度。而初級法院判決駕照作弊案的六名被告全部 罪名成立，也顯示了廉署辦案的品質大為提高，把案子辦成了經得起法律考驗的鐵案。這些，均展示了廉署不辱使命、不負所托的正面形象。

然而，「一粒老鼠屎壞了一鍋粥」。偏偏是在媒體報導廉署幾則「威水」新聞的同時，又報導了一名廉署工作人員涉嫌販毒被拘的負面新聞。盡管這名涉案廉署工作人員，並不能與廉署及其大多數工作人員劃上等號，但畢竟廉署作為一個專責從事肅貪倡廉、反貪污、反賄賂的執法機關，工作人員的道德要求就必須很高，「正人」必須首先是「正己」。否則，「以其昏昏」，就無法「使人昭昭」。如果廉署的工作人員作奸犯科，盡管其涉案的性質與內容未與廉署辦案權責所針對的貪污、賄賂、行政違法等有關，但也會令人對廉署及其辦案是否能做到絕對的公正，產生懷疑，並對廉署負責人的內部人員教育工作，有所質疑。

實際上，廉署辦案的效率和品質，與其工作人員的道德品質，有直接的關係。故此，廉署必須加強其內部管理工作，並應設置內部監察機構，對其工作人員進行監督及教育。所謂「為政之道，在於得人」，人才興，事業興。要讓廉署成為廉潔、高效的廉政機關，關鍵是在於選拔和培養高素質的人才，造就一支作風過硬的工作人員隊伍，使到廉政機構完美無缺，這是由廉署的工作特殊性所決定的。因此，廉政機關必須對人才有著特殊的較高的要求。就道德方面而言，廉政機關要保持高度的廉潔，就必須要求其工作人員恪守最嚴格的道德標準，嚴守法紀，克己奉公。由於廉政機關要對付貪污賄賂犯罪，其工作人員就不僅要具備一定的法律知識，行政管理經驗和調查方面的才幹，而且要有鐵面無私，剛正不阿，果斷、堅毅等品質、意志。智勇兼備，方能有效地制服罪嫌。

因此，廉署必須以高標準來要求自己的工作人員。一方面，在招聘職員時，要把入職門檻設得比一般公務人員入職要高；另一方面，必須注意對廉署內的員工進行嚴格的宣傳教育。他們在入職之後，必須遵守嚴格的紀律規範，並接受內部監督機構的清白檢查。在這方面，香港廉署是做得比較好的，香港廉署在招聘職員時，堅持高標準，嚴要求，德才兼備，以保証進入廉署的人員具有較高要求的素質。

為了確保廉署工作人員嚴格依法辦事，香港廉署內部設置了自我監督系統。首先，規定所有案件都要由幾個人共同辦理，不允許一個人單獨承辦，以防舞弊行為發生。其次，在查辦人員之外，配備秘密跟監督隊伍，以監督執行公務的每一職員。這支特工似的隊伍，裝備精良，有自己配套的跟監督設備，而且人員身份保密，一般成員因為辦公地點不在本署，行動隱蔽，內部成員對相互之間情況並不了解。這支隊伍為督促廉署工作人員依法積極履行職責，狠、 ? 、快地查處腐敗案件，發揮了十分重要的作用。廉署成立時便設立了一個近三十人的內部調查及監察部門，稱為 L組，直接由執行處處長管轄，專門負責處理所有有關廉署及廉署工作人員的投訴，密切注視所有職員的行動，及時查處內部的違紀行為。對於廉署人員被指稱涉及貪污及相關的刑事罪行，L組會進行調查，如果是犯罪行為就交給警察處理，如果是貪污行為由內部調查科與律政司協商處理，律政司司長會就每宗個案給予法律意見；已完成調查的個案全部提交審查貪污舉報諮詢委員會進行審議。

香港廉署嚴厲處罰內部違法亂紀人員。廉政專員擁有辭退職員的絕對法定權力，必要時「無須說明理由」。一九九八年三月，香港廉署四名中層調查人員涉嫌向未經許可的人士披露有關廉署工作的機密資料，並被懷疑涉及貪污。香港廉署依照k律及有關規定，立即將其中二人拘捕，對另外兩人進行停職審查。香港廉署發言人就此舉發表評論稱，基於廉署工作的機密及敏感性質，職員必須誠實、廉潔，對於執法犯法行為嚴懲不貸﹗

因此，為適應廉政鬥爭的需要，加強內部管理和監督，已成為廉政機關自身建設的一個重要課題。香港廉署採用內外結合的多種形式多種渠道的監督方式，值得澳門廉署借鑒學習。