加強對澳門歷史城區的宣傳教育保護工作 加強對澳門歷史城區的宣傳教育保護工作

《保護世界文化和自然遺產公約》第二十七條規定:「本公約締約國應通過一切適當手段,特別是教育和宣傳計劃,努力增強本國人民對本公約第一和二條確定的文化和自然遺產的贊賞和尊重。」「締約國應使公眾廣泛了解對這類遺產造成威脅的危險和根據本公約進行的活動。」因此,中國作為《世界遺產公約》的締約國,中國澳門特區作為被列入《世界遺產名錄》的「澳門歷史城區」的遺產地,教育和提高公眾對世界遺產的贊賞和尊重,是理應擔當的一種責任和義務。我們在承擔著保護「澳門歷史城區」的義不容辭責任的同時,也應執行《世界遺產公約》的規定,通過一切適當手段,尤其是教育和宣傳計劃,努力增強澳門居民對「澳門歷史城區」的贊賞和尊重。使到「澳門歷史遺產」被列入《世界中正產名錄》的事實及其重要意義,以及「澳門歷史城區」的具體內容,以至組成「澳門歷史城區」的每一幢歷史建築及前地的內涵,都能家喻戶曉,深入人心。並使每一位「澳人」尤其是青少年,都能樹立愛護「世遺」的觀念,自覺地保護「澳門歷史城區」中的每一幢歷史建築及前地,不做任何損毀、塗污的行為,並勇敢地揭露和阻止他人此類行為。

當然,更重要的是,澳門特區政府的相關部門,應當盡快制定教育和宣傳「澳門歷史城區」的計劃。其中,文化局對全體「澳人」的宣傳計劃,旅遊局對海外旅遊市場及來澳遊客的推廣計劃,教育暨青年局對全體在校學生及廣大青少年的教育計劃、尤其是編寫有關「澳門歷史城區」教材的計劃,旅遊學院的「澳門歷史城區」課程設置及教學計劃,地圖編製暨地籍局的「澳門歷史城區地圖」的編製及出版計劃,澳門基金會的組織撰寫及出版「澳門歷史城區」相關圖書的出版計劃,民政總署的配合宣傳計劃,都應盡早研擬,並在經向各相關諮詢組織或機構徵求修改意見後,盡快公佈,並實施執行。而各公私大、中、小學校及各社團,也宜積極發揮其應有的作用,做好對「澳門歷史城區」的教育、宣傳工作。

實際上,世界遺產關乎社會當中的每一個人,無論是與人類創造歷史相關的文化遺產,還是與人類的生命時而平行時而聚攏的自然遺產。對世界遺產的了解,就是對人自身的了解、對人的生存環境的了解。針對世界遺產的宣傳和教育,世界許多國家和地區都十分重視,尤其是歐洲的一些世界遺產大國,在世界遺產的宣傳、教育方式上、力度上,都頗有建樹。而「澳門歷史城區」作為中西文化交融的產物,深受歐洲尤其是葡國建築文化、風格的影響〔按:葡國也擁有十二個「世遺」項目〕,故而在對「澳門歷史城區」進行宣傳、教育工作方面,也宜多多借鑑歐洲國家的經驗。

中國對世界遺產的宣傳、教育工作,除了是具有與歐洲國家同樣的正面宣傳、教育功能之外,還多了一項具有中國特色的內容,即監督、批評對「世遺」項目保護不力的現象。事實上,近些年內地電子和平面媒體對我國的世界遺產 地保護不力的報導和評論,相當激烈。黃山風景區進行水庫、賓館施工,泰山修建索道,張家界興建電梯,周口店保護不力,曲阜「三孔」用水沖毀文物,樂山大佛附近加鑿巴米揚大佛,武當山古廟毀於大火,都江堰附近修建攔河大壩……等,都受到媒體的揭露和批評。這些,均對澳門的大眾傳媒,樹立了良好榜樣。

世界遺產的未來掌握在年輕人的手中,今天的青少年將是未來使《世界遺產公約》精神發揚光大的重要成員。聯合國教科文組織著意每年在世界不同地方,舉辦不同形式的「世界遺產青年論壇」,目的只有一個,就是激勵年輕人加入保衛世界遺產的行列,成為世界遺產保護工作的活躍的使者。聯合國教科文組織認為,不但需要由各國的專家熟知《世界遺產公約》,更重要的是要讓全世界人民特別是青少年了解《世界遺產公約》,他們更是文化和自然遺產的保衛者。從一九九七年開始,聯合國教科文組織就在全球範圍內發起了在青少年中進行世界遺產教育的一系列活動,而培養「帕特里莫尼托」──「世界遺產青年保衛者」,就是其中的活動之一。教科文組織還為此開展了全球性的世界遺產教育項目,並在一九九七年組織了一個國際工作組,編寫了國際通用的世界遺產教材《世界遺產與年輕人》。該書現已被列為聯合國教科文組織世界遺產全球化教育項目的重要內容。在歐洲和亞太地區,已經有九十多個國家的三百多所中學將世界遺產教育納入它們的教育課程之中。此書的中譯本,二零零二年已經在上海出版。

在我們中國,也十分重視對青少年進行世界遺產的教育、宣傳工作,二零零二年八月九日,在中國蘇州外國語學校舉辦的中國世界遺產國際青少年夏令營閉營儀式上,聯合國教科文組織的官員向圓滿完成世界遺產知識學習的營員頒發中國」世界遺產青年保衛者」的証書。這是中國第一批的「帕特里莫尼托」。「世界遺產保衛者」是一項國際性稱號,獲此稱號者必須經過聯合國相關教材培訓,了解世界遺產的豐富知識,並身體力行參與有關保護工作。在一些保護意識發達國家,不少人均以參加過義務保護工作,以成為「帕特里莫尼托」為榮。中國的「帕特里莫尼托」的出現,標誌著中國的世界遺產的保護由專業管理部門到民間的擴展,也非常符合《世界遺產公約》所規定的「努力增強本國人民對……文化和自然遺產的贊賞和尊重」的要求。

我們熱切地期待著,在澳門的青少年中,很快也將出現第一批「帕特里莫尼托」──「世界遺產青年保衛者」。澳門基金會屬下的澳門教科文中心,教育暨青年局,文化局等部門,宜在這項工作上多下功夫。

二零零三年三月十八日,中國二十一家世界遺產地在四川都江堰共同發起、成立了「世界遺產工作委員會」,這是我國加強對世界遺產全面保護的又一新舉措。「世界遺產工作委員會」的成員包括長城、天壇、九寨溝、都江堰、蘇州園林、麗江古城等中國著名的世界遺產。這個組織的成立,旨在加強對我國世界遺產地的保護、規劃、建設和管理,並為國內外世界遺產地、聯合國教科文組織遺產中心、國際上相關保護組織提供多種形式的科技與信息交流。

「澳門歷史城區」也宜加入「中國世界遺產工作委員會」,並成立澳門特區自己的「世界遺產工作委員會」。與此同時,對「澳門歷史城區」內的歷史建築,經常性地以超聲、地勘測等科技手段進行檢查,在一些遊客較多的歷史建築安裝電視監控、報警系統及電子導遊設備,以加強對「澳門歷史城區」的保護及利用。