正當陳水扁之輩面對勢擋不住的兩岸交往交流大潮，夢喃囈語什麼「任內絕對不承認台生大陸學歷」、「台果銷陸是統戰伎倆」之時，大陸方面卻是再接再厲，又一次向台灣同胞送出一份「大禮」：國台辦主任陳云林與國家開發銀行行長陳元前日在人民大會堂簽署《關於支持台灣同胞投資企業發展開發性金融合作協議》，國家開發銀行向在大陸台商提供總額三百億元人民幣的貨款，以幫助台資企業解決融資問題，協議期限五年。國台辦經濟局長何世忠指出，這是落實先前中國國民黨主席連戰、親民黨主席宋楚瑜訪問大陸達成的協議精神的措施，信貸具體操作辦法不日公佈。

大陸方面送出的這項新的「大禮」，充分體現了胡錦濤主席在對台工作「四點意見」中所強調的「貫徹寄希望於台灣人民的方針決不改變」，及「我們將進一步陸續出台解決台灣同胞關心的問題、維護台灣同胞正當權益的政策措施。只要是對台灣同胞有利的事情，只要是對促進兩岸交流有利的事情，只要是對維護台海地區和平有利的事情，只要是對祖國和平統一有利的事情，我們都會盡最大努力去做，並且一定努力做好。這是我們對廣大台灣同胞的莊嚴承諾」的精神。更重要的是，是將這「莊嚴承諾」落實到了實處，化為具體的行動，而且在具體做法上有所創新，更為貼近台灣民眾尤其是在大陸台商的需要。這與過去雖然也作出了許多承諾，但畢竟是未有進一步將之落實貫徹相比，展現出了新一代中央領導人言行一致、務實靈活的新思維、新作風。

值得注意的是，縱觀大陸方面近月來向台灣人民送出的幾分「大禮」，都是盡量避開對岸的無謂口水糾纏，趨向「可操之於己」的方式進行實務操作。單方面宣佈向銷陸台果提供零關稅通關待遇，是如此；給予在大陸讀書的台灣學生給予同等收費待遇，也是如此；今次的向在大陸台商提供開發性貸款，更是如此。這些優惠措施因為都是屬於只需大陸方面自行操作即可實施，而無須台灣當局「同意」、「認可」，因而也就可以避開台灣當局的阻撓，而且更因可「操之於己」而可靈活操作。陳水扁之輩再叫囂什麼「不承認」，也將是無可奈何，徒呼負負！

如同開放台果銷陸可以爭取台灣中、南部果農的人心，資助並減免在大陸的台灣學生學費可以增強台灣青少年對祖國大陸的向心力和歸屬感一樣，國家開發銀行向大陸台商提供開發性金融貸款，也可以幫助大陸台商解決融資困難，擴大生產，進行第二次投資開發，甚至是根留大陸，最終促成台灣地區的經濟發展與祖國大陸密不可分並成為「生命共同體」的局面，從而有力地阻遏台灣當局不但要在政治上大搞「去中國化」，而且在經濟上也要藉口「有效管理」而要切割兩岸的圖謀。至少，在目前階段，是對台灣當局近期要對在大陸投資高新產業的張汝京等人進行「處罰」的一記響亮回應。

實際上，無論是李登輝時代，還是陳水扁執政期間，台灣當局對台商到大陸投資的資金監控，限制甚嚴。其一是制訂「法律」規定，凡投資額度超過一定「門檻」者，必須經「經濟部」投審會批准，這就迫使不少台商只得透過香港等第三地開設子公司進行轉投資；其二是對台商返台融資或上市籌資也予以嚴格限制；其三是對台資銀行到大陸地區開設辦事處或分行，也是「嚴加看管」。這就使到大陸台商要為擴大再生產解決資金問題，遇到不少困難。尤其是近年大陸經濟發展迅速，台商面臨的競爭風險增大，不少中小企業缺乏資金難以實現轉型，產業也無法與時俱進地進行升級，急需資金實現轉型和升級換代，以增強競爭力。大陸今次大手筆地推出台商金融貸款「大禮」，當可幫助台商解決這些問題。盡管說，對六萬多家台商來說，三百億元的額度可能仍嫌不足，但既然何世忠局長表示這三百億元金額只是暫定，今後還將可根據需要考慮增加，看來今後在大陸投資的台商，就不用再為資金問題發愁，因而是大有奔頭，將會吸引更多的台商到大陸投資創業。

還有一點值得注意的是，大陸由國家級銀行向台商提供金融貸款，這實際上已等於是在金融服務方面向台商提供「國民待遇」。這不但是完全符合「兩岸一家」的政治立場，而且也有利於爭取台灣民心，增強他們對祖國大陸的認同感。實際上，過去長期以來，大陸是將包括台灣、香港、澳門在內的境外商人當作是「外商」，並把他們在大陸的投資活動歸類為「外資」的。就此，他們在內地的企業生產的產品，必須外銷，而且也無法向內地的銀行借貸資金。近年情況有所調整，產品內銷問題得到部份解決，但融資問題仍未能享受與內地民營企業同等的待遇。如今，大陸台商可向大陸的銀行特定銀行借貸，這一待遇是連已分別與內地簽署了「更緊密經貿關係」協議的香港、澳門特區，也未能享受得到的。而且，在世界各國的引進外資理論及實踐中，也開創了先河。

另外，中央安排由國家開發銀行而不是其他的商業銀行向大陸台商提供融資貸款，也將有利於引導台商合理選擇投資方向。這是因為，國家開發銀行是政府的開發性金融機構，服務於國家的發展規劃。國家開發銀行提供的融資，大多用於基礎建設、能源建設、中西部開發等用途，因而不同於一般的商業性貸款。透過國台辦的「背書」及審查機制，可透過開發性貸款引導台商進行產業轉型，既有利於台商提高競爭力，也有利於國家的發展建設，正是一舉兩得。

總之，自胡錦濤主席發表對台工作「四點意見」，及代表中共與國、親、新三黨主席進行會談並達成多項共識之後，大陸的對台工作已日趨靈活，也初見效果，深得台胞人心。就在這項融資協議簽署的前一天，國務院副總理吳儀在大陸台資企業協會會長座談會上，聽取了台商代表意見後，當場拍板將「上海市台胞子女學校」中的「胞」字改為「商」字，解決了該學校受到台灣當局刁難的問題，當即引起全場如雷掌聲。這就顯出北京高層現時的對台工作態度取向，是務實、靈活，因而也就主動得多，佔據了主導地位。這也難怪，筆者不久前遇到北京的涉台工作人員時，他們都表示，他們在從事對台工作十多年來，目前是心情最舒暢、最有成就感的時候。這就是「上面政策對頭，下面工作有奔頭」的道理。