國家主席胡錦濤於當地時間前日抵達渥太華，開始對加拿大進行國事訪問。胡錦濤在機場發表書面講話時表示，他期待同加拿大領導人就進一步深化中加各領域的互利合作深入交換意見，也期待著同加拿大各界人士廣泛接觸，共同開創中加合作的美好未來。

這番話，當然是「外交語言」。而據前美國國務院東亞副助卿薛瑞福表示，胡錦濤的加拿大之行，將鎖定貿易與能源兩大議題。雙方除了加強戰略伙伴關係之外，還將簽署多份合作協議。這無疑是向美國傳達一個訊息，那就是在美國的勢力範圍之內，中國也有廣泛的議題可以發揮，並且有別的合作對象。看來，薛瑞福的這項分析，可能比較接近事實。

值得注意的是，薛瑞福又進一步指出，胡錦濤可能還將針對加拿大國會議員提案推動《台灣關係法》一事，向加拿大政府進行交涉。胡錦濤將要求加拿大恪守「一個中國」政策，敦促加拿大政府力阻加國國會通過《台灣關係法》。此法是效仿美國《台灣關係法》，被北京視為「嚴重挑戰中國的核心利益」。

盡管加拿大總理馬丁昨日在與胡錦濤會晤時，再次強調堅持「一個中國」政策，但加拿大國會正在審議中的《與台灣關係法》，卻確是對加拿大政府「一個中國」政策的嚴重挑舋。加拿大政府如何以中加友誼為重，如何以聯合國第二七五八號決議及中加建交公佈為準繩，發動執政黨議員將這個「反華」法案阻攔下來，使之實質擱置，確是其當務之急。

關於加拿大國會要審議通過《台灣關係法》，本欄七月二十日曾以《加拿大版台灣關係法雖暫被擋惟仍充滿變數》為題有所述評。當時本欄指出，民進黨當局是極為企盼日本等重要國家都能通過類似《與台灣關係法》的法案的。而在一些國家的議會通過支持台灣加入世界衛生組織的決議之後，民進黨當局對此企盼更為增強，並妙想天開地認為，倘能達成這一目標，下一步就是游說各國議會通過支持台灣當局加入聯合國的決議。令人意想不到的是，第一個跳出來對此作出響應的，竟是與中國關係良好的加拿大的一些國會議員。實際上，加拿大反對黨──保守黨的議員吉姆．阿博特〔JIM.ABBOTI〕今年初就提交了《台灣事務法》草案〔TAIWAN AFFAIRSACT，TAA〕。據台灣媒體報導，「TAA」法案的主要特點，是仿效美國的《與台灣關係法》，共有十個條文，另有一項「概論」。該法案充斥著干涉中國內部事務、侵犯中國主權的內容，包括反對中國大陸對台灣使用武力或實施經濟制裁；鼓吹允許台灣「總統」及其他高官以「私人身份」訪問台灣；支持台灣加入世界衛生組織等多邊國際組織等，還鼓吹海峽兩岸在「不預設前提」的情況下簽訂「兩岸和平協議」等。「TAA」在實質上已等於是將台灣地區當作是一個「國家」看待，其性質及內容已經超越了美國的《與台灣關係法》。

本欄當時還述評指出，阿博特提出「TAA」法案後，台灣當局見獵心喜，並一直予以密切注視。尤其是在該「法案」於今年四月在加拿大眾議院一讀通過，五月十六日進入第二讀辯論後，台灣當局即研判，既然該「法案」已經通過一讀，按加拿大議會的立法習慣，能夠通過二讀、三讀的機率就將會很大。而一向與中國關係友好的加拿大一旦頒佈「台灣事務法」，就必會發生「多米諾骨牌效應」，誘使各個本來就持親台態度的國家紛紛效尤，從而鬆動中國在國際社會上的「一中」原則防線。

正因為台灣當局有此憧憬，在加拿大國會於五月十六日進入對「TAA」的二讀辯論，並計劃在六月底結束辯論之後，民進黨當局就暗中策動一些民進黨籍的「立委」，趁台灣「立法院」六月一日起休會的機會，秘密赴加進行現場觀察及游說、「鼓勁」。台灣當局的這些舉動，已引起北京的嚴重關切。據說，中國外交部副部長楊潔箎曾於六月十三日低調訪加，向國會重要領袖溝通勸阻，並警告說，「TAA」案通過「有可能發生」，但由此而引發的任何後果則「無法預料」。中國的態度，使到加拿大國會不得不嚴肅對待。原訂六月二十二日進行的二讀二次辯論，改為「研究案」〔STUD YAASE〕逕送外交委員會審議，待到九月放完暑假復會後再審。

而胡錦濤訪問加拿大，就正好是處在一大一小的兩個「時間點」──「大」的是中加建交三十五周年的前夕，「小」的則是加拿大國會即將復會，並將會按期將《台灣關係法》付諸二讀。由於加拿大執政黨──自由黨在去年六月的大選中失利，在眾議院的三百零八個席位中只獲得一百三十五個，未能過半，使馬丁政府成為少數政府，未能掌握國會過半數，而《台灣關係法》除了得到親台灣的在野黨──保守黨、魁北克集團支持之外，也得到了一些自由黨議員的同情，故一些熟悉加拿大國會生態及運作的分析人士認為，既然《台灣關係法》可以獲得一讀通過，故其能獲得二讀、三讀通過的可能性不小。胡錦濤在此時此刻訪問加拿大，倘是有就《台灣關係法》提出嚴重關切的話，也就是理所當然。

其實，除了是外交部副部長楊潔箎曾於六月十三日前往加拿大交涉之外，中國駐加拿大大使盧樹民六月十五日接受加拿大電視台專訪時，也對《台灣關係法》提出嚴重警告。盧大使指出，《台灣關係法》本質上是在鼓吹改變台灣現狀並將台灣當作單獨的一個國家看待。此法案如果獲得通過並成為法律，毫無疑問將會對中加全面關係帶來巨大的損害，中加關係將會出現倒退。

為此，加拿大政界和商界人士紛紛對此法案表示擔懮。加外交部發言人警告說，該法案違背了一九七零年中加建交時承諾的「一個中國」原則，如果該法案被通過，會對中加關係造成災難性的影響，大範圍地影響加拿大在中國以及其附近地區的利益。加國際貿易部長彼得森警告說：「加中外交關係變冷將導致雙邊經濟活動的凍結，將造成巨大的潛在損失。中國人和我們會見時都強調，一個中國是他們優先考慮的原則。」加拿大製造業和出口企業協會負責人切里對新聞界發表講話說，如果法案獲得通過，加拿大電信和航空航天業可能面臨嚴重後果，損失數額會達到幾十億美元。

或許，在經胡錦濤出面加以嚴重關切之後，加拿大政府將會動用行政資源，發動商界力量，並指令個別「親台」的自由黨議員必須與執政黨保持一致的政治立場。在政治和輿論壓力之下，將《台灣關係法》阻攔下來，使之成為廢案。