重慶市長峰會:石原挾台北牽制北京圖謀破局

昨日香港和台灣的許多報章,都刊登了源自大陸網站的消息,謂重慶市政府為了迎接將於下月舉辦的「第五屆亞太城市市長峰會」,斥資一億五千萬元人民幣為城區內主要道路兩旁的舊樓粉刷外牆,但內街的殘破景象卻置諸不理,惹來市民質疑市政府是大搞荒唐的「面子工程」,紛紛提出批評。但重慶市長王鴻舉則否認說,這就象人在不斷的換自己的衣服和每天要洗臉一樣,因此沿街的房子隔一段時間就要整修。實際上很多事情也不是單為了「市長峰會」才做的,原來有計劃要做,只是這次提前做了,絕對不是甚麼「面子工程」,粉刷工程最終也是市民受惠。

其實,粉刷工程專為「市長峰會」而進行,這點連「市長峰會」籌委會也沒有否認。實際上,「二00五年亞太城市市長峰會〔中國.重慶〕」網站的首頁目錄,就標示了《臨街舊房穿「新衣」,市容整治迎嘉賓》一文。這篇轉載自《重慶商報》的報導指出,對城市的整治,「峰會」不是目的,只是契機,讓老百姓從中獲得更多實惠,對臨街老房子的整治就是具體體現。重慶市市政委員會主任郭汝齊在市政府舉行的新聞發佈會上介紹說,去年以來,以峰會沿線房屋立面整治為重點,全市各區整治、粉飾臨街房屋五百八十四幢計九十三萬八千平方米,拆除防盜網五千三百六十八個計五萬二千平方米,整治空調機三千一百個。郭汝齊還介紹說,從去年以來,以十二條峰會線路為核心,對三十五條重要線路、二十七重要節點、六個重要入城口、九座重要橋樑、五座重要隧道、十六個主要景點進行整治,並拆除了一萬四千塊招牌。全市主城區百分之四十的城市道路在此次綜合整治中得到了改造。

由此可見,重慶市政府確是為了「市長峰會」而進行市容整治工程,大會網站和重慶市的媒體是以正面的角度介紹和評價該項工程的。但香港和台灣的媒體則是以接近負面的角度來報導之。香港媒體的出發點,顯然是「報憂不報喜」的慣性思維邏輯使然。而台灣媒體的動機,則除了同樣也有此動機之外,恐怕還多了一層「報復」的心理:不忿北京退出「亞洲主要城市網」而導致本年度年會無人主辦,卻在大事操辦「重慶市長峰會」。

實際上,由日本東京都知事石原慎太郎等發起的「二十一世紀亞洲主要城市網」,於去年在雅加達召開年會時,台北與北京爭辦今年年會主辦權。投票結果,北京獲得七票,較台北高三票,但北京仍未贏得章程規定所需的三分之二〔八票〕贊成票。大會為打破僵局,主導各會員城市達成協議,今年由北京主辦,明年由台北取得優先主辦權,其餘十個會員城市簽署切結書,表態不爭取明年峰會主辦權。但北京反對將這項協議列入「共同聲明」,並拒絕簽署「雅加達宣言」,日前還宣佈退出「亞洲主要城市網」,因而也就使得原定今年秋天在北京召開的第五屆年會無法舉行。

北京之所以要退出「亞洲主要城市網」,可能是出於如下的幾個原因:一、台北只得三票,距離三分之二「門檻」〔八票〕如此之遠,石原慎太郎竟然「放水」,要讓台北取得舉辦明年年會的優先權。為了「保証」台北能「穩拿」主辦權,還動員其他會員城市放棄明年年會的主辦權,折射出石原的對華不友好態度。二、石原之所以上下其手幫助台北市偷渡明年年會主辦權,除了是其一貫的「反華」極右心態作怪外,顯然也是企圖要利用台北來牽制北京。三、石原當初發起「亞洲主要城市網」,其實是隱獲著日本右翼的一項圖謀,就是要藉該「城市網」來突出日本在東亞以至亞洲地區的「領導地位」,進而達成石原所追求的日本世界地位。

正因為如此,北京宣佈退出「亞洲主要城市網」,就使到石原急得如同熱鑊上的螞蟻,連忙跑到台北,求見陳水扁和馬英九,要求台北市提前接辦今年年會。民進黨當然樂見其成,因為這有助於台灣當局提高在國際上的「能見度」。但由於台北市並非由民進黨執政,又無從下手。馬英九則以台北市政府本年度預算並未編列「亞洲主要城市網」年會經費為由,予以拒絕,只允將台北市原擬明年秋天主辦並已擬列預算的年會提前半年亦即在明年初舉辦。

就在石原跑到台北活動之際,中國大陸正式向外報導「第五屆亞太城市市長峰會」將於十月十二至十四日在重慶市舉行,並向海內外媒體發出採訪邀請。盡管重慶市對本屆會議的主辦權,是早就於二00三年十月在澳大利亞召開的第四屆年會上成功獲得的,但與北京已宣佈放棄的「亞洲主要城市網」年會相比,有著若干驚人的相似之處:兩個城市峰會都是第五屆,兩個城市峰會都是計劃今年十月舉行。因此,中國大陸決定放棄北京年會而專攻重慶年會,大有「教訓」、「警告」台灣當局之意。

當然,重慶市長峰會與北京市長峰會相比,規模更大,內涵更豐富,意義更重:「亞洲主要城市網」只有十二個會員城市,而已確認參加「亞太城市市長峰會」的境外城市即達七十五個,還有澳大利亞聯邦政府、世界銀行高級代表團、美國市長峰會代表等三個國外機構確認參會。「重慶市長峰會」將採用「一加三」模式,在「市長峰會」主會舉行的同時,還將有三個副會〔亞太經貿論壇、中美市長峰會和二00五全球移動通信大會〕同步進行。

更令陳水扁氣結的是,台灣地區也有台中市、桃園縣、金門縣、澎湖縣政府的負責人出席,其中台中市長胡志強還將會在峰會期間見縫插針召開一個新聞發佈會,推銷台灣旅遊。台北市長馬英九雖不能親自與會,但也將會派出專人代表。

真是形勢比人強,台灣當局和石原慎太郎即使如何的不服氣,也將是「無可奈何花落去」,「沉船側畔千帆過」!