按照中國共產黨總書記胡錦濤與中國國民黨主席連戰今年五月達成的「兩岸和平發展共同願景」，將建立兩黨定期溝通平台，包括開展不同層級的黨務人員互訪，進行有關改善兩岸關係議題的研討，舉行有關兩岸同胞切身利益議題的磋商，邀請各界人士參加，組織商討密切兩岸交流的措施等。根據這項共識，國共兩黨已於月前成功實現了首批五個地區的基層政黨交流活動，達成了許多有利於密切兩岸同胞往來，增進兩岸同胞福祉的合作意向，為兩黨交流持續深入開展積累了寶貴的經驗。
上述「首批五個地區的基層政黨交流活動」，是台灣地區的五個縣、市國民黨黨部人員，分別到大陸地區的五個城市與當地中共黨委負責人進行交流研討。下一步，就應是大陸地區的中共黨務人員，前任台灣地區與國民黨的黨務人員進行黨務交流，並舉辦「國共論壇」。為此，國共兩黨已經決定，將於十二月中旬在台北市舉辦首次「國共論壇」。這個論壇將以經貿為主題，包含有兩岸經貿交流對兩岸經濟的影響，全球化影響下兩岸企業經貿佈局策略及開放觀光、農產品、大陸觀光客赴台等五項議題。大陸方面將有四、五十人赴台出席，其中包括了中共中央台辦主任陳雲林，副主任李炳才、孫亞夫等高層。但為避免不必要的困擾，他們都將分別以學術界或專業人士的身份提出赴台申請，如陳雲林本人身兼北京大學教授，孫亞夫身兼海峽兩岸關係研究中心主任等。另外，他們在台灣地區的活動，將以出席論壇為主，不安排參訪行程。他們的入台手續，將由國民黨智庫代辦並提出申請。
如陳雲林等人能順利成行，將是有兩岸交流史以來大陸赴台官員中涉台事務層級最高的一次。實際上，過去雖曾有唐樹備、孫亞夫等官員赴台參與兩岸事務性磋商〔安排第二次「汪辜會談」〕或吊祭海基會董事長辜振甫，但僅止於副主任的層級，而且也不具中共中央委員會內的職務。而陳雲林則不但是正主任級官員，而且還是中共中央委員。因此，這次「國共論壇」如能順利舉辦，將是兩岸關係發展的一個重大突破，無論是其象徵意義還是其實質意義，都大於「國共論壇」所討論幾項議題的本身。
民進黨當局當然也知道這一點，而這也正是民進黨當局自己為了能繼續騙取中間選民的選票，及好向美國人作出交代，而有所求的事情。但又因拒絕承認「一中」原則及「九二共識」，而自己關閉了大門。實際上，「陸委會」主委吳釗燮日前在向「立法院」內政及民族委員會備詢時，就對國民黨籍「立委」表示，如方便，請委員中介他與陳雲林認識、見面。
但另一方面，正因為這個「國共論壇」的舉辦，是將會讓國民黨「得分」的重大政治作為，很可能將會對二零零八年「總統」選舉的結果產生重大影響，故又千方百計地予以阻撓。當然，他們也明知，倘是以反對「國共交流」的理由來阻撓」國共論壇」的舉行，必會惹起渴望台海和平、兩岸合作交流的廣大民眾的反感，適得其反。因此，他們就只能在計劃赴台出席「國共論壇」的陳雲林等人的黨政身份上大做文章。昨日，吳釗燮在回答媒體詢問時就聲稱，大陸高階官方人士來台，既須按既有「內政部」警政署入出境管理局的聯審機制處理，又須顧及訪台行程安全及順利，須經雙方官方洽談。後來，「陸委會」高層官員又聲稱，在陳水扁指派王金平代表出席「APCE」非正式峰會遭北京「打壓」的冷僵氣氛下，屆時「政府」審查陳雲林申請案，雖然內部可能會有不同意見，但應不會特別阻擋或放寬。
如果說，陳雲林等人的赴台申請，須經「內政部」境管局的聯審會審查，由於台灣當局的現行法例確是列有類似的規定，盡管並不合理，但「惡法亦法」之下，雖是並不滿意但只得客隨主便的話，那麼，所謂「需要經過雙方官方的洽商和溝通」之說，則既是刁難之語，又無法源依據，因為連「惡法亦法」的法律也無此項規定。
吳釗燮此語之目的，顯而易見：一、要製造難題，阻撓「國共論壇」的順利進行；二、即使無法阻撓「國共論壇」如期舉行，也要做成民進黨「政府」與對岸政府的代表早於「國共論壇」之前進行「洽商和溝通」的事實；三、以此為切入點，迫使大陸方面與台灣當局進行「兩岸官方洽商和溝通」。
然而，無論是「兩岸人民關係條例」，還是《大陸地區人民進入台灣地區許可辦法》，都無大陸人民進入台灣必須事先進行「兩岸官方洽商和溝通」的規定，而只是授權主管機關依法作出「許可」或「不許可」的決定。因此，吳釗燮之言，不但是無理取鬧，而且還是違反台灣當局自己的法律的。──倘吳釗燮嚴格執行自己的法律，就將陷入「進退失據」的窘境：倘「許可」陳雲林等人赴台，自己的兩岸關係發展「擋火牆」的角色就將宣告失靈，亦即兩岸關係發展將會衝破台灣當局設置的重重障礙，邁進新的階段，他難以向其老闆陳水扁和「獨派」交代；倘「不許可」陳雲林等人入台，就將會引發廣大民眾不滿及反彈，甚至可能會引發更強的「反扁」浪潮，將會導致早已對在因應「反分裂法」有失誤表現的吳釗燮有所不滿的陳水扁，索性將其當作替罪羊，趁機換馬。這也可能是吳釗燮要抬出「經過兩岸官員洽商和溝通」條件的另一層用意。
值得注意的是，「陸委會」官員聲稱，陳雲林赴台必須先作兩岸洽商的另一個理由，是「如果陳雲林在台灣講『一個中國』，後果不堪設想」，因而兩岸官方必須進行事前聯繫安排。這無疑是事先要給陳雲林來個「下馬威」：在台期間必須「閉口」，不准講「一中」原則及「九二共識」。
但從另一角度看，倘若本身就喜歡尋求刺激的台灣媒體，在台灣當局的暗示之下，糾纏著陳雲林追問是否曾在美國與宋楚瑜「密會」？也必將會引發一場政治風波。總之，台灣當局是決不會讓「國共論壇」得以順利進行的，必會千方百計予以阻撓、干擾。這是他們的「台獨」本性所決定的，不足為奇。