本欄昨日對台灣當局未能按原計劃在十月中旬公佈五十多年來的首份《國家安全報告》，是否臨時起意將之「挪用」作為破壞中共中央台灣工作辦公室主任陳雲林十二月中旬前往台灣出席「國共論壇」的「重磅炮彈」的揣析，引起不少關心兩岸關係和台灣政情的朋友的關注和興趣。有讀者朋友認為盡管這只是一個「大膽假設」，尚有待「小心求証」，但看來將會是「十不離八九」。因為日前的兩岸關係勢態，有點類似一九九九年七月李登輝突然拋出「兩國論」之前的微妙情況。
這位讀者朋友所言甚是。實際上，在因一九九五年六月李登輝訪美發表「台獨」言論而被迫中斷兩岸事務性談判和海峽兩會接觸之後，一九九八年十月中旬海峽兩會再次「接上了線」，台灣海基會董事長辜振甫率領龐大代表團訪問大陸，實現了第二次「汪辜會晤」。大陸海協會長汪道涵在會晤中，正式提出了進行兩岸「政治對話」，亦即就進行兩岸政治談判作出程序性安排，並通過程序性商談，就政治談判的議題、代表名義、方式等問題達成雙方可以接受的協議的建議。而「早有準備」的辜振甫，則卻當場提出「台灣主權論」，借助二次大戰期間國際主要國家所達成的「開羅宣言」和「波茨坦公告」等國際性協議，強調「中華民國的國家主權地位」不容置疑。盡管雙方在「中華民國」是否享有「國家主權」的問題上意見分歧，但最後仍達成包括「雙方同意加強對話」及「海基會邀請汪道涵會長回訪」的「四項共識」。
十月十八日，江澤民在北京釣魚台國賓館會見辜振甫一行。辜振甫趁此機會大談台灣的「定位」問題。在會見結束雙方握手道別時，辜振甫還不忘向江澤民說「今後兩岸關係的發展要有突破，大陸方面須要務實地面對中華民國存在的事實」。
大陸向台灣發出「進行兩岸政治對話」的呼籲，在台灣地區引發不同的政治反應。其中最為正面、樂觀的，竟是須執行李登輝大陸政策的「陸委會」主委張京育。他提出了「提前進入國統綱領中程階段」、「兩岸政治對話是政治談判的初級階段」的著名論點。結果就是這兩句話，犯了李登輝的大忌〔按：「國統綱領」規定，兩岸統一進程的「近程階段」──「交流互惠階段」中含有「在互惠中不否定對方為政治實體」、「在國際間相互尊重，互不排斥」等內容，只有達成這些條件，才可進入「中程階段」──包含有「兩岸應建立對等的官方溝通管道」，「推動兩岸高層人士互訪」等內容的「互信合作階段」〕，當即撤了張京育的職，調派曾在「新聞局長」任上親筆撰寫了《一個分治的中國》說貼、時任「總統府」副秘書長的蘇起接任。但後來張京育與楊力宇、關中等人一道，獲已確定由中國國民黨提名參選二零零零年「總統」選舉的連戰邀請出任其兩岸政策智囊時，又為連戰當選後當即推動兩岸政治對話的主張獻策奔走，並主張利用澳門作為每兩次正式對話之間的非正式接觸的地點，還親到澳門「勘探」。筆者有幸，也在此間扮演了一個小小的角色，受託向現已擔任特首的何厚鏵轉達這一意圖，並探詢屆時特區政府是否能夠提供協助。前年八月在云南麗江舉行的「兩岸關係論壇」相逢，筆者與張京育重提此事，並慨嘆可惜中國國民黨分裂導致連戰落選，未能實現連戰的「當選後即進行兩岸政治對話」宏願，也使澳門失去了一個為國家統一作出重大貢獻的歷史機遇。
實際上，「進行兩岸政治對話」，這是當時包括中國國民黨高級官員在內的多數台灣民眾的共同心願。已經在接受日本作家司馬遼太郎談訪時暴露了其「台獨」禍心的李登輝，當然是並不甘心兩岸關係循向統一〔即使是按照「國統綱領」的三階段論進程實現統一〕的方向發展。為了「反制」汪道涵回訪台灣時正式提出兩岸政治談判統一前景的訴求，尤其是對台灣的「一中定位」論述，李登輝暗中組織了一個「強化中華民國作為主權獨立國家的地位」理論研擬專案小組，「總統府」副秘書長林碧炤，「國安會」諮詢委員蔡英文、張榮豐率同參與研究的法政學者幕僚群，制訂了兩岸是「特殊的國與國關係」，亦即「兩國論」的「國家定位」主調。
本來，按照原計劃，這個「兩國論」是打算在汪道涵於一九九九年十月間訪問台灣時，正式拋出的，目的是為了「先下手為強」，堵塞汪老在台灣的土地上發表「一個中國」論述的前路。並破壞海峽兩會在上海「汪辜會晤」達成的「進行兩岸政治對話」的共識，阻撓兩岸政治談判的未來進程。
但被人們形容為「大咀巴」的李登輝，卻急不及待，在拿到了這份「報告」後，就搶在尚未與「國安會」其他不知情的成員及「陸委會」高層通報協調之前，於七月九日接受「德國之聲」記者專訪時，提前爆說了「兩國論」。當即引發了台海風暴，扭轉了台灣政局，也成為「台獨」分裂勢力受到極大鼓舞，紛紛跳出來活動，主張統一陣營大受打擊，被迫噤聲的重要轉折點。並為半年多後陳水扁奪取台灣地區管治權，並進而拋出「兩國論」的變種──「一邊一國論」，及推動「公投制憲」、「台灣正名」鋪設好道路。當然，由於「兩國論」的出籠，導致汪道涵的台灣之行成為不可能，汪辜兩老從此天人永隔，未能再見面。
回顧這段歷史，再想想如今的微妙形勢，說不好陳水扁真的要仿效李登輝，在陳雲林赴台之前，借助發表《國家安全報告》，強調台灣的「國家主權」正受到「中國威脅」，除重提「飛彈威脅論」之外，還強調兩岸經濟交流已挖空台灣經濟，使台灣的「經濟安全」瀕於崩潰，以反制以兩岸經濟交流合作為主題的「國共論壇」，藉以破壞五十多年來首次舉行的「國共論壇」。當然，如能象當年「兩國論」發表後的效應那樣，迫使陳雲林放棄赴台之行，那就更佳。
由此，台灣當局聲稱的為了陳雲林赴台之行的「安全問題」，必須事先進行兩岸官方接觸、洽商之語，就內含玄機：倘若北京以務實理智的態度看待民進黨當局在陳雲林赴台之前轟發《國家安全報告》這顆「重彈炸彈」，不受其威脅，也並不上當中計，而是堅持陳雲林台島之行的話，民進黨當局就極有可能會利用發表《國家安全報告》後掀起的「台獨」惡流，暗中鼓勵或縱容一小撮「台獨」極端主義者，重祭其「街頭暴力運動」的老把戲，聚眾阻攔、圍攻陳雲林一行，甚至「動粗」。──今年四月底連戰大陸之行在赴桃園中正國際機場的途中，「台獨」分子就曾飛車撞擊連戰的車隊，險些鬧出人命。
當然，陳雲林是以中共黨務幹部的身份前往台灣從事關乎民族、國家大義的活動的，應是具有中共黨員的革命英雄主義精神及氣慨，不會被這些逆歷史潮流的伎倆所嚇倒，也不會因此而中計停止台島之行。但也須講究政策、策略，在完滿完成「國共論壇」的各項議題的同時，爭取島內進步力量的協助和保護，安然奏凱而歸。