據《中國時報》報導，國家旅遊局局長邵琪偉在前日下午搭機離台時表示，他獲國台辦主任陳雲林的授權，正式宣佈開放大陸居民赴台旅遊，希望兩岸就旅遊交流細節部份，盡速透過民間組織在適當時間展開協商安排。而《聯合報》則分析報導稱，邵琪偉率團赴台考察，臨行前釋出的善意，塑造了兩岸就開放大陸民眾赴台觀光協商的良好氛圍。仔細觀察，邵琪偉一行赴台，面對媒體一再強調純民間旅遊考察，也迴避政治敏感話題，言行低調。面對各地不期而遇的熱情民眾，笑談之間又展現高度的親和力。對於核准他們到台的「陸委會」，訪問團對所提的要求更是念茲在茲，毫不逾越，全團有不少已多次赴台的省市旅遊局長及旅行社老總，總有不少人獲在台旅行業界老友邀約，也都在邵琪偉的要求下集體行動，全程跟到底，不得脫隊私會。盡管有台聯的幾場抗議，國民黨部份人士及親民黨也想趁此機會培養政治資源，但邵琪偉一行仍能考量與「陸委會」的約定，避免節外生枝。邵琪偉低調巧妙地對應，將一波波的暗潮化於無形。在臨去的答謝宴上，邵琪偉拿出行前就已備妥的書面致詞，一字一字的照本宣讀，以「兩岸旅遊交流協會」取代「中國」旅遊協會，釋出更大的善意。種種作為無非是希望兩岸盡速開放協商的大門，避開政治顧慮，就實質面進行商討，早日促成大陸人民赴台觀光。
台灣媒體上述報導顯示，北京對開放大陸居民赴台旅遊，是真心誠意的，也是不摻任何政治意圖的，目的是為了協助台灣同胞恢復經濟。因此，為了能使大陸居民赴台旅遊議題得到順利實施，邵琪偉一行滿足了「陸委會」關於「單純化」的要求，並盡量迴避台聯分子的搗亂活動，還主動地將兩岸磋商「脫敏感化」，以「兩岸旅遊交流協會」的名義出面與台灣方面接觸磋商。這種種「建議」作為，在過去是不敢想象的。但正惟其如此，才顯出在全國人大通過《反分裂國家法》，及「胡連會」、「胡宋會」的新形勢下，北京的對台工作確是展現了新思維，手法更為靈活務實。
實際上，就以開放大陸居民赴台旅遊這個議題來說，北京在醞釀為《反分裂國家法》立法的同時，就已著手推動。最早見諸於文件資料的，是今年三月底中國國民黨副主席江丙坤率團訪問祖國大陸，在與中台辦主任陳雲林晤商後達成的十二項共識中，就有一項是「大陸方面了解台灣旅遊業者期待大陸居民赴台旅遊的愿望，正在積極做好各方面的準備。同時，希望台灣方面為實現這一目標創造必要的條件。」
北京方面是說到做到的，而且也是認真對待的。一個月後，四月二十九日晚，中共總書記胡錦濤在北京中南海瀛台以家宴款待中國國民黨主席連戰夫婦。在宴前，國務院副總理吳儀約邀連方瑀到花園走走。她倆邊走邊談，吳儀說，「這些年來大陸人的生活也慢慢好起來，生活好起來就想到處走走。台灣如果能開放大陸人去觀光，那台灣可以賺錢的行業可就會多了。」連方瑀不禁好奇地問：「大陸人到台灣觀光，會喜歡去哪裡呢？」吳儀笑著說：「就一個日月潭就可以讓他們玩得很開心了」。後來，連方瑀在《半世紀的相逢──兩岸和平之旅》一書中回憶到這一情節時也不禁議論道：香港這幾年不就靠大陸的觀光客消費，創造了繁榮的光景嗎？
隔了幾天，當連戰結束其歷史性的大陸「和平之旅」時，中台辦主任陳雲林在上海宣佈，向台灣同胞送出三項「大禮」。而其中第二項是「大陸愿意開放大陸人民前往台灣觀光旅遊」。陳雲林指出，繼續出台解決台灣同胞關心的問題、維護台灣同胞正當權益的政策措施，是我們對台灣同胞的承諾。開放大陸居民赴台灣旅遊，不僅可以擴大兩岸民間交往，而且有助於促進台灣旅遊、餐飲服務及相關產業的繁榮，給台灣民眾帶來實實在在的利益。由於眾所周知的原因，這件事情一直未能辦成。國民黨、親民黨多次向我們表達了台灣同胞期待大陸居民赴台旅遊的強烈愿望，親民黨並就此提出了具體意見和建議。我們的旅遊主管部門和相關團體歡迎台灣旅遊業民間組織，盡快與我們磋商相關問題，作出安排。
後來，國民黨秘書長林豐正在向國民黨中常委作連戰主席「和平之旅」專案報告時指出，近年來由於大陸人民所得提高，每年有超過三千萬人次的出國人潮，香港、澳門就是因為大陸開放前往觀光，因而對經濟產生相當大的提振作用。如果開放大陸人民前往台灣觀光旅遊，相信對台灣的經濟必能產生相當大的助益。此項成果，本黨會促請有關單位盡速與大陸方面協商解決。
如果說，在張俊雄、游錫（方方土）等人出任「行政院長」時，對開放大陸居民赴台旅遊，是「既期待，又要設障礙」，將大陸居民劃分為三個等級，製造人為障礙的話，那麼，有意代表民進黨參加二００八「總統」選舉，因而希望能在短期內拿出政績的謝長廷，則是相對正面、積極的。為了了解大陸遊客的購買及消費能力，及其對港澳經濟振興的作用，謝長廷曾派人到香港、澳門實地了解。在經研析認為開放大陸居民赴台旅遊將能助益於台灣經濟之後，曾向陳水扁力陳開放大陸居民旅遊的好處，爭取到了陳水扁的支持。於是，今年五月間及八月初，謝長廷先後兩次宣佈台灣當局開放「第一類大陸人」到台灣旅遊觀光的決定。也正因為是行政系統明白到開放大陸居民赴台旅遊對恢復台灣經濟具有較大作用，故連一向挑剔慣了的「陸委會」，也改持支持、配合態度。──就在吳釗燮等人聲稱要阻撓陳雲林赴台出席「政黨論壇」的同時，卻又表示邵琪偉等人赴台是「目的單純化」的考察旅遊活動，呼籲台聯黨不要政治力介入，以保証邵琪偉一行滿載而歸。