貴州省人民政府省長助理兼貴州發展和改革委員會主任孫國強前日在貴州省十屆人大四次會議上作《貴州省二00五年國民經濟和社會發展計劃執行情況及二00六年國民經濟和社會發展計劃的草案報告》談到二00六年經濟社會發展主要預期目標和任務時指出,今年全省經濟工作的總體要求是:以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大和十六屆五中全會、中央經濟工作會議以及省委九屆八次全會精神,按照胡錦濤同志關於進一步抓住機遇、用好機遇,努力實現貴州經濟社會發展歷史性跨越的要求,堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,繼續搶抓西部大開發和新階段扶貧開發的歷史性機遇,大力實施科教興省、人才強省、生態立省和開放帶動戰略,著力加快改革開放,著力增強自主創新能力,著力推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變,著力提高經濟增長的質量和效益,實現又快又好發展,促進和諧社會建設,為順利實施「十一五」規劃開好局、起好步。
孫國強說,按照上述要求,二00六年國民經濟和社會發展的主要預期目標是:〔一〕生產總值增長百分之十以上,其中,第一產業增長百分之四以上,第二產業增長百分之十三左右,第三產業增長百分之十二點五以上;〔二〕力爭全省固定資產投資總額在上年基礎上再增加一百五十億元,增長百分之十五左右;〔三〕財政總收入達到四百一十億元,增長百分之十二,其中,地方財政收入達到二百零五億元,增長百分之十二以上;〔四〕社會消費品零售總額增長百分之十三以上;〔五〕進出口總額增長百分之十左右;〔六〕城鎮居民人均可支配收入實際增長百分之七以上,農民人均純收入實際增長百分之五左右;〔七〕城鎮登記失業率控制在百分之四點六左右;〔八〕人口自然增長率控制在百分之七點五以內;〔九〕單位生產總值能秏比上年降低百分之四以上。
推進新階段扶貧開發和社會主義新農村建設,進一步做好「三農」工作,是二00六年國民黨經濟和社會發展的主要任務之一。為此,必須加大扶貧開發工作力度。一是堅持把扶貧開發作為「三農」工作的重中之重,幫助貧困群眾改善基本生產生活條件、拓寬基本增收門路、提高基本素質,增強貧困地區自我發展能力。綜合採取開發式扶貧、易地扶貧搬遷、長期救助等措施,搞好整村推進、產業化扶貧和勞動力轉移培訓,有效減少絕對貧困人口和抑制低收入人口返貧,確保完成淨減少絕對貧困人口和低收入人口各十萬人的任務,完成易地扶貧搬遷六萬人。二是繼續抓好「百鄉千村扶貧工程」,對一百個一類扶貧重點鄉鎮,每個鄉鎮安排扶貧專項資金五十萬元;對列入整村推進計劃的一千五百二十四個村,每個村安排二十萬元財政專項扶貧資金;分配到縣的財政扶貧資金和社會幫扶貧資金要確保百分之七十用於整村推進。完成貧困地區幹部和農民實用技術培訓三百萬人次,積極引導和鼓勵各類企業到貧困地區發展特色種養業和加工運銷業。三是把扶貧開發與支持民族地區加快發展緊密結合起來,加大對少數民族和民族地區,特別是人口較少民族經濟社會發展的支持力度。
孫國強說,必須進一步拓寬農民增收渠道。加強農業科研體系、科技推廣體系建設,提高良種普及率和農業適用技術普及率。確保雜交水稻種植面積一千萬畝,力爭雜交玉米播種面積一千萬畝。鼓勵支持農村二、三產業加快發展,引導富餘勞動力向非農產業和城鎮有序轉移,促進轉移農村富餘勞動力二十萬人。進一步完善糧食直接補貼辦法、畜牧業發展資金投入方式和失地農民的徵地補償辦法,千方百計增加農民收入。與此同時,努力提高農民素質。加強對農民的教育培訓力度,提高農民的勞動技能、科學文化和思想道德素質,增強農民的法制意識、健康意識、經營意識和現代意識,使廣大農民群眾加快向現代農民轉變。積極培育發展農村專業經濟協會等農民專業合作組織和農民經紀人隊伍,完善龍頭企業與農戶間的利益聯結機制,提高農民進入市場的組織化程度。
孫國強在「報告」中談到努力保持固定資產投資合理增長,進一步擴大消費需求時指出,必須加快重點項目建設。一是加強以公路為重點的交通建設。加快鎮寧至勝境關、貴遵公路〔扎佐至南白段〕、貴陽繞城等高速公路建設;開工建設白臘坎至茅台高速公路,力爭開工建設貴陽至清鎮、都勻至新寨高速公路改造工程。以旅遊路、經濟路為重點,新開工建設二級公路一千公里;進一步擴大通鄉油和通村公路的覆蓋面,開工建設通村道路一萬公里。加快黔桂鐵路擴能改造、黃織鐵路和貴陽鐵路樞紐工程建設步伐,確保開工建設六沾鐵路覆線工程,做好貴珠鐵路前期工作。確保荔波機場建成通航,完成貴陽龍洞堡機場飛行區擴建工程;加快仁懷茅台機場前期工作,力爭完成貴陽機場第二航站樓的前期準備工作。確保完成赤水河〔岔角合江〕航運建設工程,加快南盤江、北盤江、紅水河、烏江航道升級工程和洪家渡庫區航運工程前期工作。二是加強以解決工程性缺水為重點的水利設施建設。加快實施以「三小」為主的「益民工程」。抓好在建水利工程項目建設,加快遵義灌區一期工程和鎮寧王二河水庫的渠系工程建設,加快貞豐水車田水庫、畢節倒天河水庫、松桃道塘水庫、獨山譚堯水庫的主體工程建設,加快病險水庫治理。加快大中型水利項目前期工作進度,力爭黔中水利樞紐一期工程等項目開工建設。推廣農業節水灌溉技術,推進大中型灌區節水改造。三是加強以「西電東送」和資源綜合開發利用為重點的能源建設。建成鴨溪、納雍工廠、大龍、索風營等電源項目。加快盤南電廠一期,構皮灘等電源點項目建設,力爭開工建設沙沱、董箐等電源項目,抓緊開展桐梓、都勻、清鎮等一批煤電冶一體化循環經濟型基地直供電源項目前期工作及試點工作。確保新增電力裝機容量二百九十萬千瓦以上,力爭全年發電量超過七百五十億千瓦時、煤炭產量達到一點一六億噸。加快五百千伏及以下輸變電工程建設。加快響水礦一期、比德、玉舍、五輪山一期、發耳一期等一批大中型煤礦建設進度,開工建設大方綠塘煤礦、織金礦區煤液化製油〔年產一百萬噸〕和畢節煤氣化代燃料等項目。四是實施一批重點城鎮的市政工程。力爭基本完成中心城市供、排水管網和縣城電網改造。建成都勻、遵義龍坑、貴陽白雲、興義等污水處理工程,加快清鎮東郊水廠、安順城市生活污水處理和金陽新區城市道路工程建設;開工建設畢節、銅仁、凱里等一批污水管網和安順市黃果樹大街改造工程;力爭仁懷、烏當等一批污水管網工程開工建設。推進市政公用事業產業化、市場化進程,穩步推行特許經營。推進「數字貴州」建設,加強寬帶通信網、數字電視網和下一代互聯網等信息基礎設施建設,推進「三網融合」。
〔貴陽專電〕