盡管陳水扁從各種正式及非正式的途徑均已得悉，美國強烈反對「廢統」，並對「公投新憲」是否會偷渡為含有更改「國號」、「國土」、「國旗」內容的「公投制憲」存有很深的疑慮，陳水扁自己也坦承受到美方很大壓力，連在「廢統論」剛出籠時，極力「澄清」「媒體誤讀美方態度」的陳唐山、姚嘉文等人，近日都終於不得不承認「美方壓力極大」，但陳水扁要搞「廢統」，看來已是「吃了秤砣──鐵了心」。實際上，陳唐山昨日就聲稱，陳水扁已指示「國安會」二月底明確處理「廢統」問題。另外，游錫（方方土）、蔡煌瑯等民進黨高層也聲稱，黨內未來「新憲版本」將可能觸及「國旗」、「國號」、「領土」等敏感議題，並將於六月出爐。此前，「總統府高層」也曾放出聲氣，聲稱陳水扁正在考慮對「公投綁大選」「食過番尋味」，在二零零七年底的「立委」選舉詠綁「新憲公投」一道進行。

陳水扁明知美國「罵了娘」，卻依然要一意孤行，看來這是他二零零四年「總統」大選推動「公投綁大選」時對抗美國的舊戲重演。實際上，當時陳水扁推動「公投」，美國人向他施加了極大的壓力。但陳水扁在內部會議中，卻極力主張按原計劃行事，甚至「還可以走得再遠一些」，大不了是事情過後再向美國解釋，以作補救。這就是陳水扁進三退二、「切香腸」戰術的具體運用。在積累了多次的「進三退二」實績之後，美國對台海政策「維持現狀」、「不支持台灣獨立」的「香腸」，就將被一段一段地切割完畢。而陳水扁現在的「頂住美國壓力」，堅持「廢統」及計劃在「公投新憲」中加進變更「國號」、「國土」、「國旗」的內容，就將象前年的「公投綁大選」那樣，要切下一大段「香腸」，最多是在造成既成事實之後，再向美國人「解釋」幾句。

值得注意的是，正如本欄周前所述，「四不一沒有」固然是陳水扁向美國作出的承諾，而二零零六年修訂「憲法」將不涉及「國號」、「國土」、「國歌」等敏感議題，也是陳水扁向美國作出的保証。──二零零四年三月二十日陳水扁靠「兩顆子彈」當選連任「總統」後，其幕僚在起草「總統就職講話」時，按照陳水扁在「總統」選舉過程中提出的「公投制憲時間表」，將二零零六年「立法院」通過「新憲法草案」，二零零七年進行「制憲公投」，二零零八年實施「新憲」的時間表寫進了「就職演說」。但當邱義仁攜帶這份「就職演說」稿前往美國溝通時，遭到白宮的「震撼教育」。陳水扁在美國的壓力之下，只好令其幕僚緊急修改「五二０就職講話」，確定「新憲」內容將不涉及「國號」等敏感議題。由於這個彎子轉得太急太大，擔心「台獨」基本教義派選民接受不了，並痛斥陳水扁「騙選票」，因而在五月十九日下午，分別由「國安會」和民進黨政策會發出「內部說貼」，說明是受到美國強大壓力，而不得不為之。但如今陳水扁卻說美國壓力再大，也要把「廢統」、「制憲」堅持下去，這擺明是兩年前「還可以走得再遠一些」、「事後再補救台美關係」的故伎重演，也是撕毀了兩年前對美國關於「修憲不含敏感議題」的承諾。

為何陳水扁竟然甘冒與美國關係惡化的風險，也要「頂住美國的壓力」？台灣媒體有三種分析：其一是要以操弄「統獨」來掩護貪污腐敗；其二是要反制提出「極終統一論」的馬英九；其三是將計就計，對強行主導通過「解散總統府非建制組織」決議的藍軍進行報復。上述分析，都有其道理。但恐怕只是陳水扁的「短期戰略」。其實，陳水扁此舉可能還含有其「中期戰略」之圖謀，就是要以再次挑動「統獨」對抗，來抵銷、破壞去年兩岸政黨交流，連戰、宋楚瑜訪問大陸的成果，挑舋《反分裂國家法》，將台灣地區的政治氛圍生態，再拉回到去年三月之前「台獨」邪氣猖獗、「統派」正氣嚴重受壓的狀況。而更進一步的「長遠戰略」，則是要藉此折損馬英九頭上的光環，令馬英九不當選，從而在實現民進黨「長期執政」的同時，也使陳水扁夫婦能避過被「鞭屍」厄運。

實際上，這兩年來陳由豪事件、高捷弊案、內線炒股事件等一系列醜聞的先後曝光，揭露了陳水扁夫婦是最大的貪污嫌疑人。現在政權和司法、檢調機關掌握在陳水扁的手中，當然可以保佑他「平安無事」。但倘馬英九率領台灣民眾實現第二次「政黨輪替」，本身清白廉潔、痛恨貪瀆，而且曾在「法務部長」任上大力整肅賄選的馬英九，當不會放過這對貪夫污婦。恐怕不用等到陳水扁夫婦入土被「鞭屍」，在其仍在生時，就已被訴究刑責。以目前已公開的証據，陳水扁夫婦極有可能會被判有罪，除了須服刑之外，其不當財產還將會被充公。──幾年來一些國家的元首在退任後被司法機關訴究其貪污行為，就是一記響亮的警鐘。

因此，盡管陳水扁已不能再選，無法親身來運用其「公投綁大選」的選舉策略，但他還是要將這套選舉策略強加於民進黨及其候選人的頭上，煽動民粹，挑動族群分裂，以便渾水摸魚，亂中取勝。現在的「廢統論」，就是要為明年的含有更改「國號」內容的「公投制憲」及「公投綁大選」作鋪墊。甚至不排除在二零零八年「總統」選舉時，再發動一場旨在廢除「四不一沒有」的「公投綁大選」。