經濟財政司司長譚伯源前日在澳門中華總商會主辦的「二00六澳門工商業座談會」上的講話,有一段內容頗具新意和哲理。他說,在新的發展階段,本澳經濟面對新的兩難矛盾,如:龍頭產業高速增長與部份行業發展相對滯後的矛盾;經濟快速發展與營商成本上漲而加劇中小企業經濟困難的矛盾;整體就業狀況改善而結構性失業問題依然存在與人力資源短缺不適應經濟持續發展需要的矛盾;引進外資和外來人才與本地企業和人才面對愈來愈大競爭壓力的矛盾。這些矛盾對本澳經濟可持續發展構成愈來愈大的障礙和制約。同時,外部環境也潛伏一些不穩定和不明朗的因素,如區域競爭加劇,世界能源價格和銀行利息可能繼續調升和攀高等。努力妥善處理和應對以上這些問題,就成為今年以至未來澳門經濟施政的重點方向。
如同譚伯源司長在去年底向立法會報告本年度經濟財政領域「施政方針」時所提出的「鞏固、分享、調整、提升」八字方針,與一九六0年七、八月間中共中央北戴河會議提出的「調整、鞏固、充實、提高」八字方針頗為相似那樣,他前日針對澳門經濟發展面臨新形勢所提出的四對矛盾,也頗有一九五八年四、五月間毛澤東所作《論十大關係》報告的影子。
一九五六年,對資本主義私有制的社會主義改造完成之後,我國進入了一個歷史的轉變時期。這個轉變對於新中國的發展來說是極不尋常的:一方面意味著中國從此將進入社會主義社會;另一方面,我國國家的任務由階級鬥爭轉為向自然界開戰、由政治革命轉向技術革命和全面進行社會主義建設。在這種情況下,探索適合中國情況的社會主義建設道路問題,就提到了中共的議事日程上。
同時,中國面臨新的國內外形勢。國內,社會主義改造高潮席捲全國,原來設想用三個五年計劃或更長時間才能完成的社會主義改造任務,可望提前實現;發展國民經濟的第一個五年計劃已進行三年,各條戰線捷報頻傳,預計亦可提前一年完成。中國即將跨入社會主義社會,開始偉大的社會主義革命和建設。國際上蘇聯和東歐某些國家在社會主義革命和建設中,由於未能處理好農業和輕重工業之間的關係、民族之間的關係、中央與他方之間的關係等,出現了市場貨物不足、貨幣不穩、人民不滿、民族關係緊張等矛盾;尤其是一九五六年二月蘇共中央書記赫魯曉夫在蘇共第二十次代表大會上作了《關於個人崇拜及後果》的報告,暴露了蘇聯國內長期存在的個人崇拜、肅反擴大化等許多問題;由此,在世界各國共產黨內造成了嚴重的思想混亂,帝國主義也乘機掀起了反共反社會主義高潮。怎樣借鑑蘇聯經驗,避免或少走彎路,就成為中國必須解決的問題。
毛澤東在總結中國幾年來革命和建設經驗的基礎上,借鑑蘇聯和東歐一些國家的經驗教訓,在四月二日所召開的有各省、市、自治區黨委書記參加的政治局擴大會議上,作了關於十大關係的報告。五月二日,在最高國務會議上,毛澤東又作了進一步的闡述。毛澤東講了十個問題,即十個方面的關係問題:即,重工業和輕工業、農業的關係,沿海工業與內地工業的關係,經濟建設和國防建設的關係,國家、生產單位和生產者個人的關係,中央和地方的關係,漢族和少數民族的關係,黨和非黨的關係,革命和反革命的關係,是非關係,中國和外國的關係。
毛澤東說,這十種關係,都是矛盾。我們的任務,就是要正確處理這些矛盾。在處理這些矛盾的過程中,一定還會遇到新的矛盾、新的問題。道路總是曲折的,但前途總是光明的。他號召全國人民:我們一定要努力把黨內外、國內外的一切積極因素,直接的、間接的積極因素,全部調動起來,把我國建設成為一個強大的社會主義國家。
《論十大關係》是毛澤東和中國共產黨探索中國社會主義建設道路所取得的重要成果,是中共探索具有中國特色的社會主義建設道路的良好開端。它體現了把馬列主義的理論與中國的實際情況相結合的思想,適合中國的建設道路,反映中國的客觀經濟規律。同時為中共領導社會主義建設事業積累了經驗,為中共後來判定正確的政策打下了良好的基礎。
澳門特區目前的形勢和情況,與《論十大關係》發表時有點相似。實際上,澳門的回歸完全可以在政治面類比中華人民共和國的成立;而澳門當前的經濟轉型,也基本上可以將之與內地從一九五六年開始的大規模社會主義經濟建設相比擬。在轉折關頭,澳門的經濟建設同樣也遇到了不少新的矛盾、新的問題。譚伯源所指出的四對矛盾,就是其中的較為突出者。這就需要全澳居民在特首何厚鏵的率領下,正確地處理這些矛盾。這四對矛盾及其他的一些矛盾獲得妥善解決之後,還將會有新的矛盾出現。這就需要調動一切積極因素,並把消極因素化為積極因素,同心同德,攜手合作,克服一個又一個的困難,解決一個又一個矛盾,把澳門建設成為繁榮安定的新家園。