由於作為民進黨「中國政策辯論會」的「反方」代表的「新潮流系立委」及流員全部宣佈退出辯論，而「正方」代表中也有郭正亮等「正義連線立委」「罷辯」，等於是「球賽尚未開始，就有選手罷賽」，只剩下「正方」的兩位成員高志鵬、莊碩漢唱「獨腳戲」，根本無法進行「對賽」──辯論，故民進黨主席游錫（方方土）昨日上午宣佈，停辦「中國政策辯論」。此項事件對於民進黨內的政治生態，甚至民進黨的未來前途命運，都將會造成一定程度的衝擊，因而值得注意、觀察。

「中國政策辯論」是由陳水扁指示舉辦的。今年元旦，陳水扁在事前並未與民進黨中央商量，也未知會民進黨「立法院」黨團的情況下，逕自宣佈「積極管理，有效開放」，引發黨內強烈反彈。一向主張「大膽西進」的黨籍「立委」和黨幹，當然是強烈反對陳水扁這種倒行逆施的錯誤行為。即使是本來就對開放兩岸經貿政策的黨籍「立委」和黨幹，也心存疑慮，認為這種「一人決策」的方式，與民進黨「民主、進步」的創黨主旨有悖，也不符合民進黨成立以來「大鳴大放」的傳統作風。另有一些黨籍「立委」和黨幹則從法治的角度，認為「積極開放，有效管理」是「經發會」作出的政策決定，由於「發經會」有在野黨領袖及商、學界代表參加，故「積極開放，有效管理」也可以說是全民共識。如今陳水扁一個人就徹底否定了這項集體決定，有違民主法治精神。陳水扁逼於黨內批評壓力，於是指示黨中央舉辦「中國政策辯論」，以尋求黨內對大陸政策的共識。陳水扁還曾「謙遜」地表示，倘辯論結果否定「積極管理，有效開放」，他也願意接納黨內民主意見。

但陳水扁此舉，卻在黨內引起不同解讀。有人認為陳水扁要為自己「解套」：倘「辯論共識」是主張仍然維持「經發會」的共識，陳水扁就可順水推舟，以「尊重民主」為由，將「積極管理論」收回。有人認為陳水扁要透過辯論，將自己的「一人決策」化為「全黨共識」，迫使黨內持不同意見者「閉咀」，並藉此進一步鞏固他的個人黨內地位。有人則認為陳水扁要藉此為民進黨二００八年「總統」選舉參選人設定兩岸議題立場，防止倘獲得提名的謝長廷等人在參選過程中推出積極的大陸經貿政策。

但剛在主席補選中當選為黨主席的游錫（方方土），為了拼「早出政績」，就不顧黨內意見紛紜，指示政策會研擬「中國政策辯論」的主題、形式及日程，並在本月一日的中常會通過〔見本欄三月二日《民進黨第二次中國政策大辯論即將登場》〕。但由於此時剛發生「終統」事件，黨內「開放派」普遍感受到壓抑，認為即使參加辯論，仍將會是跳脫不出陳水扁「一人決策」的窠臼，因而意興闌珊。而主張「積極開放」卻委屈下台的謝長廷的婄系人馬，更是強烈反對辯論。

在只有陳水扁嫡系「正義連線」一頭熱，而其他各派系都反應冷淡的情況下，「中國政策辯論」眼看就會有「流產」之虞。為了搏取陳水扁好感，暗中爭取二００八「總統」選舉提名的游錫（方方土），卻不願放過這個可以「搏表現」的機會，再次上演「三一八遊行」「洗濕了頭，不得不辦」的一幕，仍是硬著頭皮決定舉辦，並責令政策會到「立法院」游說各派系「立委」。在政策會執行長趙永清及副執行長羅正方馬不停蹄的說情協調之下，終說服了「新潮流系立委」及重要流員洪奇昌、李文忠、段宜康、梁文傑等人，再加上謝長廷系「立委」管碧玲，組成「反方」團隊參加辯論。黨中央也向與辯人員承諾，將與行政部門溝通，根據辯論共識來制訂「積極管理，有效開放」的配套措施。使到本來有可能會「流產」的這場辯論，得以「起死回生」。但因為參加人員並不活躍，為避免冷場，決定將原定兩輪共四個整天的辯論，壓縮為一輪兩個半天進行，時間點為原定是第二輪的四月一日、二日〔原定第一輪的舉辦時間是三月二十五、二十六日〕。本周二的中常會，確定了這個「調整方案」。

但是，就在中常會最後確定「中國政策辯論」的日期及與辯隊伍的翌日，「行政院」卻在並未知會「立法院」黨團的情況下，以近似「突然襲擊」的方式，公佈了「積極管理，有效開放」的配套措施。這不但是強化了陳水扁「一人決策」的形象，而且也使「中國政策辯論」變成「多此一舉」。這當然是使本來就並不積極的「反方」團隊感覺到「被耍」──既然都已有「結論」，又何須辯論？就連原定被安排參加「正方」團隊的「正義連線立委」郭正亮，也強烈批評這是專斷及違反民主精神的反動決策。為此，他們都決定不「陪玩」，宣佈退出辯論。在「正方」團隊缺乏辯論對手，本身也有人「落跑」的情況下，辯論就根本進行不下去。這就導致游錫（方方土）宣佈辯論停辦。

這個事件，可被視為是民進黨內的「核四事件」。──當年陳水扁在會見連戰時，信誓旦旦地聲稱將會續建「核四」。但連戰剛踏出「總統府」，「行政院長」張俊雄就召開記招宣佈停建「核四」。這使到連戰本人和廣大泛藍支持者認為是遭受羞辱，從而引發了藍綠兩派尖銳對立，也使陳水扁在當選「總統」後一直高踞不下的民意支持度，在「核四停建」及「八掌溪事件」的雙重效應發酵之下，急遽下跌。而今次民進黨版的「核四事件」，則可能會使到民進黨內「開放派」和「管理派」公開決裂，也將會產生更多的黨內「反扁派」。

另一方面，這個事件也將會使蘇貞昌與游錫（方方土）的爭取「總統」候選人之爭，公開化及更為激烈。實際上，一位資深黨藉「立委」就私下表示，這是蘇貞昌打游錫（方方土），蘇貞昌就是要給游錫（方方土）「難看」。──在「四大天王爭霸戰」中，委屈下台的謝長廷在目前階段是已經暫時出局，呂秀蓮黨內緣不佳，就剩下游錫（方方土）與蘇貞昌最後「決鬥」。但一開場就對蘇貞昌不利，這不但是游錫（方方土）得到陳水扁的祝福，而陳水扁卻是對蘇貞昌存有戒心。而且也因蘇貞昌為了避免提前「折損」，老是力圖避免對「終統」表態，使他平白失去許多媒體版面。如今，「想通了」的蘇貞昌，卻突然變得比游錫（方方土）更「緊跟扁」，搶在「辯論」之前推出配套措施，對游錫（方方土）造成不小的傷害。今後，若兩人惡鬥激烈，就將會更為有利於馬英九的選情。