勞工事務局局長前日透露了特區政府推動青年自僱創業計劃〔美容美髮及汽車維修〕的三階段內容。第一階段是由培訓廳教導維修汽車或美容美髮的技能。第二階段是孵化階段，即協力助學員處理生意。第三階段是讓其自己做生意，當中可以選擇自資做老闆或與其他人合作，又或租車房進行等幾個方案。有關計劃得到上級同意後會正式開始招生，計劃將不設收費。

這個協助青年自僱創業計劃，看來其對象將會是以中壯年低學歷人士為主，而且還主要是針對目前正從事製造業及製衣業的人士，以幫助他們在這兩個行業受國際市場影響日漸式徵後，協助他們轉型轉業而設。

協助製造業和製衣業青壯年低學歷工人轉型轉業為美容美髮及汽車維修業自僱創業人士，是實事求是及適合社會發展的做法。一方面，隨著澳門經濟發展，居民收入增加及生活品質提升，許多女士都捨得在美容美髮方面多花錢，甚至連不少男士也樂於在美容美髮上多消費。而且，一些投身博彩業和其他白領行業的年青人，在有了較為穩定的收入後，希望能晉身「有車階級」。在此情況下，估計美容美髮及汽車維修業市場，將會有較大的擴展空間。這就正好為有可能在製造業和製衣業中遭受失業命運的青壯年低學歷人士，提供轉型轉業的廣闊空間。另一方面，美容美髮業及汽車維修業對從業人員的文化程度要求 並 不高，基本上也無需使用較為複雜的電腦，故而也就較為適合於青壯年低學歷人士的轉型轉業。

不過，除汽車維修業因本澳大部份汽車未能申領內地行車執照，車主無法駕駛車輛到內地享受較低收費的的維修服務〔其實進口零部件的售價並不低〕之外，珠海市的美容美髮服務的收費標準，比澳門低得多。有不少本澳居民是在假日到珠海消費時，順更美容美髮的。這就將會使到青年自僱創業計劃中的美容美髮部份，面臨與珠海同業激烈競爭的情況。因此，要在競爭中掌握主動權，就必須掌握比珠海同業更高的技術，甚至是珠海所無的新式、特色項目服務，而且還應注意提升服務品質。當然，如能訂定較為適中的服務收費，就更為加強競爭能力。

但即使這樣，這兩項目僱創業計劃，仍將受到大環境的不利因素的掣肘，推動不易。其中最大的不利因素，就是「過江龍」地產公司已將鋪位租金炒高，這就將使自僱創業的青壯年人士面臨如下幾個問題：一、自僱創業也須要有一筆啟動資金，而既然他們是低學歷的青壯年，而且又是從事製造業和製衣業的低收入工作，積蓄不會太多，是否擁有足夠的資金去購置相關的生財工具？二、即使是積蓄到一筆啟動資金，可能也將會在首先遭到昂貴鋪租的「攔路截卻」。尤其是按照地產行業「行規」，還須支付按金、上期及中介佣金，在應付得租鋪及裝修費用後，購置生財工具的預算也就沒有著落了。三、即使是能夠應付上述兩個難題，在開業之後，每月的收入。仍將難以支付昂貴的鋪租。

比較起來，美容美髮業尚可租貸二樓營業，減低租金負擔。但汽車維修業就沒有那麼「好彩」，因為汽車不可能搬上二樓維修。何況，目前民政總署正在醞釀，汽車維修行業不能在住宅樓宇尤其是舊式唐樓的地面鋪位營業，而舊式唐樓鋪位的租金是相對低廉的。民政總署的設想，當然是有其合理之處，目的是為了保証住宅區居民的居住品質，免受噪音、噴漆氣味、環境的污染。但這就將會使汽車維修業的鋪租負擔加重，尤其是對自僱創業的「新人」而言。

因此，既然特區政府有意透過技術培訓，協助製造業和製衣業的低學歷人士轉型轉業，就宜針對鋪租急升的情況，制訂合理甚至是政策傾斜的配套措施，「好事做到底，送佛送到西」。比如，針對鋪租高昂，採取類似社會房屋的模式，政府在興建社會房屋時，預留若干不會影響住宅的鋪位，以適當的租金出租給參與自僱創業培訓的汽車維修業人士租用。又如，採取類似「四厘津貼」的模式，供參加自僱創業培訓的美容美髮人士，享受利息津貼，購買二樓商場鋪位開業。再如，採取類似「經濟房屋」模式，供稍有積蓄的自僱創業青年購買屬於「經濟房屋」型的鋪位等。

另外，「自僱創業」顧名思義，雖是以「自僱」為主，但單靠「自僱」人士自己，是無法完成所有工序的，尤其是汽車維修業而言。這就涉及到僱請適量的外地勞工的問題，因為具有一定學歷的本地青年，並不一定願意加入汽車維修行業。參與自僱創業培訓的人士，在向勞工局申請輸入外勞時，就不宜以真是「自僱」為由，輕易否決其申請。其實，批准這些當初曾表達「反對輸入外勞」的人士的輸入外勞申請，在某個角度來說，也是讓其經受一場「實事求事」、「設身處地」的教育。

〔發自台北〕