特首何厚鏵前日參訪歐洲議會時,先後向歐洲議會對華關係代表團團長斯特克斯、歐洲議會外事委員會成員及對華事務報告人貝爾德,及歐洲議會副議長維達‧瓜達拉斯介紹了澳門近期的發展及「一國兩制」在澳門的落實情況,並邀請歐洲議會內不同黨派的議員分批到澳門考察訪問。何厚鏵指出,重新啟動澳門特區與歐洲議會之間的友好交流計劃,絕對有利於促進澳門與歐洲的了解,令兩者的關係進一步密切。
何厚鏵今次的比利時及葡萄牙之旅,安排了拜訪歐洲議會的行程,並著意推動重啟澳門特區與歐洲議會之間的友好交流計劃,還決定透過有關機制邀請歐洲議會內各不同黨派的議員分批來澳門考察訪問,這是澳門回歸後特區政府在外事活動方面的一個「大手筆」作為。因為它除了是具有澳門特區與其他國家發展友好關係的「共通點」之外,還含有在與其他國家關係中所不具有的「個性」、「特性」。這就是:除了是因為歐洲議會與其他主權國家不同,是世界上第一個跨國議會之外,更重要的是,近年歐洲議會在繼續維持與中國的友好關係的同時,卻又與中國台灣地區有某種程度的實質交往,二00三年三月,歐洲議會還曾提出邀請陳水扁到歐洲議會主席聯席會議上講話。雖然在中方的嚴正交涉之下,歐盟決定拒絕向陳水扁發放簽證,而使此圖謀破產,但歐洲議會中的某些投機議員,仍與台灣當局眉來眼去。因此,透過邀請歐洲議會中各不同黨派的議員,尤其有接近台灣當局傾向的議員來澳門特區訪問,實地了解「和平統一,一國兩制」方針的內容、必要性及在澳門特區實施的情況,有利於讓這些議員矯正自己的台海觀,從而樹立「一個中國」意識,打消為台灣當局的「務實外交」造勢的念頭。倘能做到這一點,重啟澳門特區與歐洲議會之間的友好關係計劃的意義,就將會超越一般意義上的「澳門特區對外事務」,站到了協助中央政府在國際社會上捍衛「一中」原則、粉粹台灣當局在國際社會上進行「實質台獨」活動的大局高度。
實際上,歐洲議會是世界上第一個跨國議會,也是一個具有聯邦、邦聯及國際組織混合特質的跨國議會眾議院的雛型。它與十八世紀的美國邦聯和十九世紀的德意克邦聯的代表機構一樣,隨著內部聯合的推進,權力和職能逐步加強,並在推動歐洲聯合方面起到重要的作用。然而,因為澳洲議會聚集了歐盟各國各種不同政黨立場的議員,故歐洲議會在發展與中華人民共和國友好關係的同時,也有各種程度不同的對華不友善言行。比如,歐洲議會曾多次通過決議,在人權、西藏、台灣等問題上干涉中國內政。尤其是在去年,歐洲議會六度通過決議,敦促歐盟各國繼續實行禁止對華軍售政策,並在台灣加入「世界衛生組織」等問題上為台灣當局「發聲」。另外,在全國人大通過《反分裂國家法》時,歐洲議會通過了對歐盟理事會的回應報告,聲稱對中國制訂「反分裂法」、加劇台海兩岸緊張情勢,及持續部署飛彈威脅台灣,表達「嚴重關切」,並呼籲歐盟理事會切勿解除對中國的軍售禁令。
為此,台灣當局十分重視對歐洲議會進行拉攏、分化、爭取的工作,並將對歐洲議會的工作列為其「外交」工作的重點。就以去年為例,陳水扁於三月一日晚間與「歐洲議會議員及媒體對話」舉行了視訊會議,並在會議過程中大發謬論,攻擊全國人大即將審議通過的「反分裂法」,及呼籲歐洲議會及歐盟各國議會支持台灣加入「世界衛生組織」。在台灣當局的大力游說、拉攏下,歐洲議會及歐盟各國議會中親台人士的聲音有所增加,這些人在歐洲議會和歐盟各國議會中提出包括支持台灣「參加世界衛生組織」、敦促政府開放台灣高層人士入境等議案及發表親台言論。台灣當局為集中並提高歐洲議會及歐盟各國議會支持台灣的分貝,還促成了歐洲議會和歐盟各國議會中的親台議員的相互串聯,並成立了「馬可波羅俱樂部」。
由於澳門與葡國的特殊關係,而葡國在歐盟及歐洲議會中則具有特殊的份量,故此,澳門特區有必要透過這層特殊關係,加強與歐洲議會的交流工作。除了是邀請歐洲議會各黨派尤其是所謂「親台」議員,來澳門實地考察「一國兩制」實施成果之外,還宜以各種形式靈活、效益顯著的方式,讓歐洲議會的議員透過澳門特區的現況,深入了解中國政府的統一大業政策。透過這些外事實踐,來響應國家領導人關於「一國兩制在香港和澳門的成功實踐,將會對早日解決台灣問題起到積極的推動作用」的號召。
