歷時一個多月的「台灣經濟永續發展會談」（「經續會」），接近尾聲，並將於明、後兩日舉行最後一次全體會議暨閉幕典禮。明天的議程有：「完善社會安全體系」、「提升產業競爭力」、「財政金融改革」的分組報告，後日則是「全球佈局與兩岸經貿」、「提升政府效能」的分組報告，及長達一百分鐘的大會總結報告，最後是陳水扁同與會者合影。但是，由於「全球與兩岸分組」昨晚舉行的第七次分組會議，經過三個小時的冗長討論，仍未能就其中的「兩岸直航」和「企業赴大陸投資上限規定」議題內容達成共識，倘該分組未安排在今日召開第八次分組會議，或是即使安排開會，但遭台聯黨代表繼續「搗亂」而仍未就最關鍵的這兩項議題達成共識的話，那麼，作為「經續會」的核心內容的「兩岸經貿」議題，在明、後兩日的全體會議及閉幕典禮上，就將會是「交白卷」，使這次重要性不亞於五年前的「經發會」的朝野就台灣經 濟政策進行平等協商討論的會議，功虧一簣。不過，也是在此「關鍵時刻」，昨日兩岸的官方通訊社－－新華社和中央社，都分別發表了今年上半年兩岸貿易持續成長，上海口岸對台貿易有巨額逆差，及去年大陸台商企業有八成獲利，台灣工商界看重及熱衷於大陸市場等消息，相信對於「經續會兩岸分組」既是推動力（對「行政院」及大多數分組成員而言），也是壓力（對台聯黨代表而言），或許將會有助於蔡英文、吳劍燮及多數成員衝破台聯黨代表製造的障礙，解決所有未決的問題，使到「經續會」的「兩岸經貿」議題，能夠符合大多數台灣民眾的利益。

「經續會」是經蘇貞昌於今年三月八日作出批示而籌劃的，其主旨是「針對長期性、結構性、爭議性的經濟施政課題，邀集各界，廣泛徵詢意見，凝聚更大共識」。其討論方向，分「社會安全體系完善結構」、「經濟長期競爭力提升」、「全球佈局與兩岸經貿」等三項主議題。其中有關「兩岸經貿」的議題，包括有「如何尋求全球市場與中國市場的動態平衡」、「如何穩建推動直航、三通」等。這次會議的性質定位為諮詢性會議，會議結論會作為後續施政的參考，也希望能提供給「立法院」作為修法的參考。

由於在「經續會」召開之前，陳水扁對兩岸經貿踏煞車，提出「積極管理，有效開放」，故不少人都懷疑，「經續會」根本是被縛住手腳，不可能會有甚麼作為。為此，中國國民黨、親民黨都曾算不出席會議，而全國工業總會等工商團體也因台聯黨代表秉持李登輝旨意，杯葛「直航」、「三」等議題，憤而聲言要退出會議。鑑此，具體承辦會議的「行政院經濟建設委員會」連忙「撲火」，聲稱這次由「行政院」召開的「經續會」與上次由陳水扁召開的「經發會」，有所不同，暗示「經續會」有一定的「自主性」。另外「經建會」還努力撇清「經續會」與「積極管理，有效開放」的關係，聲稱「積極管理，有效開放」與兩岸經貿政策寬鬆無必然關聯。並指出行政部門已經完成相關規劃，部分措施甚至已執行一段時間，蘇貞昌也已指示「陸委會」及相關部會在完成細節後，盡早公佈相關管理機制及規範，以消除企業界的誤解及疑慮。為此，「經建會」認為，盡管朝野對兩岸經貿看法並不一致，但不排除可以在若干原則性的問題上產生交集，這對兩岸經貿政策後續推動應會有積極的助力。「行政院」還強調，「政府」施政一定要考慮民意，「政府」也會虛心納合理的建議。因此，這次會議所達成的共識「行政院」一定會秉持「做實事，走正道」的原則，全力落實推動，大家對「行政院」要有信心。字裡行間，似乎是隱約含有在兩岸經貿問題上，就讓陳水扁去走他的「獨木橋」、「行政院」仍將會走自己的「陰關道」之意。

實際上，主持「兩岸經貿」分組會議的蔡英文、吳釗燮，確有與其過去的作為不一樣的表現，較為實事地對待直航、「三通」，取消台商赴大陸投資上限規定等議題，並指出，關於直航、「三通」問題，「政府」已於二００三年八月十五日公佈了「直航影響評估報告」，說明直航、「三通」不是「做與不做」的問題，而是「如何做」的問題，更微妙地是，「行政院」將陳水扁的「積極管理，有效開放」，「曲解」為「政府積極負起管理的責任，有效降低開放的風險」，以圖努力降低因「積極管理，有效開放」對兩岸經貿交流與合作的危害性和損害度。

蘇貞昌、蔡英文等人這樣做，除了是歷史大勢所趨之外，當然也與其「二００八」的佈局有關，是要藉著陳水扁「權力下放」之便，淡化「積極管理」，強化「有效開放」，從改善台灣經濟，獲得政績，及爭取中間選票。但不管是否挾帶了個人私利，畢竟對於兩岸關係以至台海和平，都有所裨益，符合兩岸人民的利益和意願。

然而，奇怪的是，參加會議的民進黨代表，可能是「欺負」受家庭弊案纏身而無暇它顧以至「跛腳」之故，對「行政院」提出的含有積極因素的議題，並未參加異議，倒是台聯黨代表處七流予以阻撓。除了是迫使蘇貞昌刪去「推動」等字眼之外，還力阻「直航」、「取消台商赴大陸投資上限規定」等議題通過，使之直到要開閉幕典禮的昨晚，仍未達共識。而由於會議是採「共識制」，因而這些議題全遭刪除，而李登輝還聲言將在明文發表聲討「經續會」的「散文」。看來，蘇貞昌、蔡英文也真的是「側著身子作戰」，想做一點兒好事也難為！

（台北專電）