蔡英文強勢主導讓兩岸經貿議題敗部復活

今日上午有兩個場合,十分重要。其中一個是「經續會」將進入「全球佈局與兩岸經貿」分組討論,原先遭台聯黨強力阻擋而被刪除的「直航」、「三通」及撤銷百分之四十上限規定等內容,會否敗部復活?其二是李登輝將赴台灣綜合研究院參加「李登輝學校」開課典禮並發表公開演講,一直在操控台聯黨代表阻撓破壞「經續會」的李登輝,是否將會在演講中重炮轟擊「經續會」?都將是人們關切的焦點。

實際上,圍繞著「經續會」中的「兩岸經貿」部份,「開放」和「緊縮」兩派的鬥爭及暗中角力並不因「直航」等內容被刪掉而停止,相反更趨激烈。一方面,原本因不滿「直航」等內容被刪除而揚言要「退出」的工聯及國民黨代表,在看到蘇貞昌抗壓力較強,仍然堅持開放政策,並意圖以「遇到紅燈繞道走」的手法,繞過「經續會」,以其他方法繼續落實執行「直航」等內容之後,改變了主意,繼續參會並勇於與台聯黨代表辯論,使「開放派」以至蘇貞昌信心大增,可能會在今日上午強闖「直航」關,並使之「敗部復活」。另一方面,曾在「經續會」開會前,透過「總統電子報」重申「積極管理,有效開放」,並向「經續會」拋出四條「緊縮繩索」的陳水扁,昨日上午在向「經續會」作開幕詞時,突然半句不提「積極管理,有效開放」只是強調要在「台灣優先、投資台灣優先」的基本思維架構之下,擬定兩岸經貿政策,並說沒有列入的議題並不表示沒有協商的空間,似是要為「行政院」有意推動的兩岸經貿政策鬆綁開一戶小窗。但不旋踵,他在下午會見美國「德國馬歇爾基金」贊助計劃訪問團時,又再強調了「積極管理,有效開放」。陳水扁的反反覆覆態度,更凸顯了他的「善變」律師性格。

據說,在「行政院」內部,有不少財經官員為二十六日晚「兩岸經貿組」最後一次合組會議中,由主持會議的吳劍燮沉不住氣,在台聯黨代表連番起哄之下,為避免繼續爭吵,而主動刪去相關內容,而大嘆扼腕,並認為當晚倘蔡英文不是另有要事而消假,而是象前幾次會議那樣親自坐鎮的話,她必將會象前幾次分組會議那樣,沉著應戰,舌辯群「雄」,把台聯黨代表的搗亂頂了回去。

實際上,在昨日下午「經續會」全體會議的「財金組」討論,曾討論到開放台灣銀行赴大陸設立分行等兩岸金融議題時,盡管台聯黨仍在阻撓杯葛,但蔡英文都強勢主導,狠狠地給頂了回去,並以「其他意見」方式,為其護航過關。令人感到寬慰和振奮的是,原在「兩岸組」遭到刪除的撤銷台商赴大陸投資百分之四十上限規定議題,也在蔡英文強勢主導之下,在「財金組」列為「其他意見」。雖然不若被列入「共同意見」那樣理想,但畢竟還有翻盤機會,總比刪去為好。何況,蔡英文在「財金組」最後總結時,指出將對此議題重新擬定管理機制,實質上是以「代替決定」的手法,宣佈此議題已經「過關」。為此,輿論界認為這是蘇貞昌向陳水扁、李登輝強力反擊,並向台灣企業界釋出最大善意。因此,工總等企業界人士,昨日並未退會,而是繼續留在會內作鬥爭,這個抉擇是對的,否則,蔡英文即使是要「翻盤」,也缺乏支持力。

蔡英文這一強勢主導讓開放政策過關的做法,令台聯黨代表直跳腳,大罵她的議事處理手法「蠻橫無理」,將沒有共識的意見納入「其他意見」,違反議事中立。台聯黨代表如此不滿蔡英文,當然是有其原因。除了是她在這次「經續會」時,與蘇貞昌站在同一條戰壕上,不怕陳水扁和李登輝聯手夾殺,也要堅持開放政策之外,還因為當年蔡英文出任「陸委會」主委,還是李登輝向陳水扁推薦的。最初,蔡英文確實是有秉承李登輝「戒急用忍」政策,向兩岸經貿政策踏煞車,但後來有所轉變。從「經發會」起,她的兩岸經貿關係主張與李登輝漸行漸遠。因此,李登輝當年出動反對開放八吋晶圓赴大陸投資的萬人大遊行,固然是為了捍衛其「戒急用忍」理念,但也含有不滿蔡英文「忘恩負義」的成份在內。

蔡英文的轉變,既有可能是她在出任「陸委會」主委後,在實際執行兩岸經貿政策的過程中,發覺了「戒急用忍」等保守僵化作為,與實際情況脫節,也有可能是在出任「不分區立委」之後,與大陸台商有了接觸,了解到他們的實際情況和需要;當然,更因為她在出任「行政院」副院長後,已與蘇貞昌結成「生命共同體」,為了迎戰「二00八」,必須與蘇貞昌一道,堅持開放政策,爭取中間選票。否則,將無法打贏堅持「直航」立場的馬英九。

蔡英文的轉變,與「新潮流系」在兩岸政策上的轉變,幾乎是同步發生的。而蔡英文又是「新潮流系」力挺之人,蔡英文與「新潮流系」也是很近。因此,兩者的轉變,很可能有著「互相促勉」的影子。

這一事實證明,兩岸經貿交流合作,是不可阻攔的歷史潮流。連過去極力予以反對的蔡英文及「新潮流系」,現在都成了兩岸經貿開放的促進派,就是明證。那麼,陳水扁、李登輝即使是負隅頑抗,也只不過是螳臂擋車,不自量力而已,必被歷史潮流擊個粉碎。

(台北專電)