服務民生貼近民心工程還應繼續推動下去 服務民生貼近民心工程還應繼續推動下去

最近,土地工務運輸局動作頻頻,除了是進行阿馬留圓形地交通樞紐工程等大型工程之外,也推動一系列中小型工程,包括前往山頂醫院升降機工程等。今日,該局又將舉行記者會,介紹(乙水)仔宋玉生博士圓形地重整工程計劃。應當說,土地工務運輸局近來是特區政府各局級單位中,最有所作為因而也最出政績的單位。

在過去,雖然澳門的都市化程度較高,但市政建設卻未能跟上城市發展的需要。近年來,由於博彩業的業績頗為亮麗,政府庫房收入充裕,特區政府能有餘錢進行各項公共設施建設;更由於特首何厚鏵宣示了「以民為本」及「提升居民綜合生活素質」的施政理念,土地工務運輸局開始進行系列的大中小型公共工程。除了系列地下停車場及道路/天橋工程等關係到改善澳門整體交通狀況的大型工程之外,還有一些服務民生、貼近民心的工程,如東望洋新街前往山頂醫院的行人升降機工程等。這些工程,都可以說是便民工程。

這條思路是走對了。既有利於改善澳門整體交通,提升城市形象,也有利於更好地為市民服務,提升居民的綜合生活素質。因此,今後還應繼續發楊光大下去。而特區政府在編制每一年度的財政預算案時,也宜對土地工務運輸局此類「民生/民心工程」,編列較多的經費,使到土地工務運輸局能掌握到較為充裕的經費,繼續進行此類工程。反正,政府即使編制劃撥更多的此類工程預算,在政府整體預算中也只是佔很小的比例。何況,目前政府庫房較為充裕,也完全有能力負擔得起。

但不知為何,一些反應不錯的工程,卻是試嘗即止,未有繼續進行下去。比如,宋玉生公園兩則的「穿衣」工程,只是完成了西南側馬路及行人道的一段。兩年過去了,尚未見東北側馬路、行人道的同樣工程。變成了宋玉生公園兩側一邊「穿了新衣」,另一側仍是「舊衣」示人的畸怪情況。其實,已建成的「穿衣」工程,無論是從視覺效果,還是從舒暢交通、方便行人以至提升該區品位方面,都起到很好的作用。既然如此,另一側的工程,就不宜再拖延下去了。

土地工務運輸局較早前舉行記者會,宣佈了新口岸區內街整治工程的內容。人們注意到,該項工程著重的是美化、優化內街路面,而忽略了該區各棟大廈周邊「假柱」復位的問題。實際上,由於新口岸是填海區,土地層鬆軟,而當年前澳葡政府對該區的城市規劃,又要求每幢大廈的樓裙都建成「騎樓式」,結果各發展商都以「假柱」方式來因應這一規劃要求。後來,由於受地層鬆軟影響,特別是何賢公園地下停車場抽取地下水導致地面下陷之故,該區一帶樓宇的「假柱」的下陷現象頗為嚴重,甚至隨時會坍塌,威脅行人安全。

因此,在進行新口岸內街整治美化工程時,政府有必要與新口岸區各大廈的大、小業主聯絡商議,或是由政府出資,或是政府與大、小業主合作。或是修整加固已經下陷的「假柱」,或是索性象富澤園、永泰大廈那,將之拆掉。

新馬路議事亭前地人車搶道的矛盾,頗為尖銳。看來不能再視而不見,繼續迴避矛盾。當然,由於該處地理環境特殊,而且又須顧及「澳門歷史城區」的景觀,不可能架設行人天橋。但路是死的,人是活的,宜開動腦筋,想辦法解決這些困難。既可採行人隧道方式(隧道的一端出入口借用民政總署大樓內的大廳空間,另一端出入口則在議事亭前地廣場的東西兩端,這可盡量減少對「澳門歷史城區」的景觀干擾),也可採用塔石球場地下行車隧道模式(新馬路在議事亭前地一段採隧道行車,地面則為「行人街」,柏寧停車場的入口改經大街、夜姆斜巷、東方斜巷與現行行車路線相反進入,出口則取消議事亭里通道),兩全其美地徹底解決這個問題。

不管怎樣,所有的大、中、小型公共建設工程,政府在決標批出時,都宜給予附帶聘用本地區「失業建築工人」的配額,讓承建商根據他們的技能及年齡等條件,予以安排地盤雜工或中、低級技工的工作。這既可解決「失業建築工人」的就業安排問題,消除將會導致本地區社會不安的隱患,又可滿足承建商的人力資源要求,減少其對輸入外勞的依賴。