宋楚瑜果圖以黨產條例來逼退郝龍斌

本欄前日才分析估測,宋楚瑜要逼退郝龍斌,最有力的「武器」可能是不支持國民黨抵禦「黨產條例」。果不其然,昨日「立法院」程序委員會在審議「軍購案」和「黨產條例」時,盡管國民黨甘冒讓馬英九落得個「算話不算數」罵名的政治風險,也要改變初衷,順應親民黨的立場,並與之聯手投出否決票,使到「軍購案」再次被封殺在程序委員會的門前,但在審議「黨產條例」時,親民黨並沒有知恩圖報,卻是勾結民進黨護送「行政院」版「政黨不當取得財產處理條例草案」與民進黨「立法院」黨團版「政黨及其附隨組織取得財產清查及處理條例草案」排入「院會」報告事項議程。這不但是宣告了國、親兩黨在「立法院」議事中的合作破裂,而且也使國民黨的台北市長選情埋下了變數。

在過去,因沒有黨產而致黨務運作經費拮据的親民黨雖然對國民黨的龐大黨產十分眼饞,而宋楚瑜也曾多次隔空批判國民黨黨產爭議,但因應國、親合作的大局,尤其是面對政治顏色相同的支持群眾,親民黨在應對「黨產條例」時,採取了較為務實、理智的態度,始終與國民黨站在一起。因此,盡管陳水扁和民進黨高層一直咬牙切齒地聲稱要清查國民黨的黨產,並全力推動「黨產條例」立法過關,以作為「清算」式清查國民黨黨產的法律依據,但由於國、親兩黨「立委」在「院會」和程序委員會都佔過半優勢,致使民進黨當局在推動「黨產條例」立法的過程中,都處處受阻,連程序委員會審議這一關也無法攀越得過。

然而,最近形勢發生了一些微妙變化。其一,是在台北市長選舉中,宋楚瑜投身選舉,並要求國民黨勸退郝龍斌。但馬英九以尊重黨內初選機制為由,予以拒絕。這就有可能會再次形成「鷸蚌相爭,漁翁得利」的格局,讓宋楚瑜輸掉這場「人生規劃最後一仗」。因此,號稱「大內高手」的宋楚瑜,必會想方設法逼退郝龍斌,而「黨產條例」就將會成為宋楚瑜手中的「秘密武器」。其二,「倒扁總部」在「天下圍攻」退潮後,為了繼續製造新聞效應以維系「紅衫軍」的士氣和凝聚力,在實施「反貪腐進校園」的同時,推動黨產清查相關法案的立法工作,這就給本來仍在猶豫不決的宋楚瑜搭建了立場遽變的下台階。於是,就演出了昨天「黨產條例」在程序委員會闖關成功的一幕,令「黨產條例」的兩個版本都獲排入二十七日「院會」報告事項。

民進黨大喜過望,並乘勝追擊。黨團召集人柯建銘透露,在二十七日「院會」時,將發出甲級動員令,連陪同游錫?出訪日本的六名黨籍「立委」都將緊急召回,務必在「院會」讓「黨產條例」逕付二讀。柯建銘對「黨產條例」獲「院會」通過將之付委的信心頗足,因為他認為將會得到親民黨的支持,同意將「黨產條例」逕付二讀。

然而,安逸慣了的國民黨高層,卻是到了這般田地仍未有絲毫的居安思危意識,而是盲目樂觀。認為親民黨「立委」在程序委員會的表現應只是想「嚇嚇國民黨」而已,並不是「玩真的」,因而交付委員會審查的可能性不高。國民黨高層人員甚至聲稱,倘若親民黨真想讓「黨產條例」付委審查,就等於是藍、橘全面開戰,將會對宋楚瑜的選情產生巨大影響,也可能會惹怒泛藍選民。

當然,國民黨團並沒有隨著國民黨總部黨工的調子起舞,而是沙盤操練,設法在二十七日的「院會」上,將「黨產條例」擋下來。具體操作方案有兩個:其一是在主席宣讀法案時,國民黨團提出反對表決。但民進黨仍可能動員表決,這就使親民黨面臨贊同等於是泛藍破裂的攤牌。其二是在下次「院會」散會前提出「復議」,主席依章宣佈另行處理,等於把法案卡在程序委員會與「院會」之間。

這兩套操作方案是否有效?在前一個方案來說,宋楚瑜已經表態,親民黨雖然反對以清算、鬥爭方式處理黨產,但為因應廣大民眾對處理黨產問題的民意,已經不能再回頭。而對後一個方案而言,即使是國民黨在「院會」結束前提出復議案,但就須加開「院會」處理「復議案」,在表決時議席未過半的國民黨團仍將會失利,「黨產條例」還是會逕付「二讀」。如果國民黨黨團提出「朝野協商」解決,也只能拖宕協商期的四個月,「朝野協商」期一過,民進黨黨團還是將要求將「黨產條例」拿出來表決。缺少了親民黨團的奧援,國民黨還是將會失敗。

或許,國民黨為了「護產」,果真是會讓宋楚瑜的權謀得逞。屆時,郝龍斌就須被迫退選,或是答允在宋楚瑜當選後獲其委任為實質主持市政的副市長。待到二零一零年,宋楚瑜已過足了「台北市長癮」,決定歸隱山林,再由泛藍合作推出郝龍斌作市長候選人。此時,經過四年市政事務的浸淫,郝龍斌也真正熟悉了市政事務,參選台北市長的說服力才會更強。