「全球華僑華人促進中國和平統一大會」昨日在澳門隆重舉行。這是新世紀以來繼柏林、華盛頓、東京、悉尼、莫斯科、曼谷和維也納等大會之後第一次在中國境內舉辦的盛會,來自台灣海峽兩岸四地和全球五十個國家和地區的一千餘名代表相聚一堂,共同抒發中華兒女的愛國情懷,暢談兩岸關係和平發展,展望祖國和平統一的光明前景。
專程來澳出席盛會的全國政協副主席、中共中央統戰部部長劉延東指出,「全球華僑華人促進中國和平統一大會」第一次在中國境內召開,而會址首選澳門,充分體現了澳門「和統會」在維護祖國統一方面的地位和貢獻。澳門特首何厚鏵更進一步指出,在澳門回歸七年以來,「一國兩制,澳人治澳」、高度自治偉大事業取得了積極的成果,顯現了巨大的生命力,而且創造了可持續發展的條件,為祖國和平統一大業作出了一定的示範作用。
實際上,澳門回歸以來,在兩岸關係交往中發揮著獨特的作用。首先,是澳門國際機場和澳門航空公司「一機到底,間接直航」的方式,有了新的發展。除了是越來越多的台灣旅客搭乘「澳航」班機,享用「一機到底」的便利服務往來海峽兩岸,促進了兩岸人民的交往交流之外,「澳航」還將「一機到底,間接直航」的模式延伸到貨運方面去,開辟了深圳--澳門--台灣的全貨運專機航線,是大陸唯一一趟飛航到台灣的貨運航班,使在珠江三角洲東部投資的廣大台商,享受到更為便捷的兩岸貨運服務,為生產爭取到寶貴的時間和商機。在年前兩岸協商春節台商包機的過程中,又創造了「澳門模式」,實現了五十三年來,台灣地區的民航班機首次以執行航班方式合法地飛進祖國大陸,突破了台灣當局「兩岸關係條例」中相關規定的桎梏,為最終實現兩岸直接通航打開了一個缺口。這個「澳門模式」,為今後兩岸間相關事務性商談提供了良好範例。
其次,海峽兩岸都將澳門作為內地居民往來台灣地區的重要中轉地。澳門回歸後,澳門特區政府秉承「錢七條」,在處理對台關係採取了「靈活務實」的策略。如在台灣在澳門的機構的問題上,在其更改了名稱之後,允許其繼續留存活動,並在其嚴格遵守「澳門基本法」及「一個中國」原則方前提下,保障台灣駐澳機構及人員及企業資本的合法權益。二零零二年一月五日,澳門特區政府宣佈,為方便澳門居民赴台及方便大陸內地居民、外國人士經澳往來台灣,允許台灣在澳機構為澳門居民及經門赴台的大陸居民,外國人辦理入台證件和提供旅行服務。澳門特區政府此舉使得台灣在澳機構可獨立行使職權,辦理向赴台大陸居民發出入台證件正本的業務,方便了廣東省西部及內地大西南各省、自治區、直轄市居民赴台探親及進行貿易交流。
再次、大陸海峽兩岸關係協會(海協)充分利用澳門的有利條件,在澳門設立辦事處,就近構築溝通兩岸聯繫的橋樑。二00二年二月四日,海峽兩岸關係協會(海協)駐澳門特別行政區辦事處正式成立,這北京涉台部門落實中央關於「寄希望於台灣人民」政策的一項新的具體舉措,使之進入「既要說,也要做」的階段,利用澳門的有利環境,做好聯繫、接待包括「廣大民進黨成員」在內的台灣人民的工作。
澳門回歸後,在特首何厚鏵正確領導下,澳門社會治安明顯好轉;整體經濟形勢呈現良好態勢,扭轉了回歸前連續六年負增長的局面,並連續多年以百分之十幾的速度增長;公務員素質和行政效率明顯提高;多元文化特色更加鮮明,「澳門歷史城區」「申遺」成功;澳門地區在外事方面分享了祖國的營耀和尊嚴。這些,對於目前正深受經濟低迷、治安欠佳困擾的廣大台灣民眾,應是具有啟迪作用,並對終日悲嘆未能融入國際大家庭的台灣當局,也是一個很好的比照。
筆者早在十多年前「江八條」發表前後,就曾多次撰文分析指出,如果兩岸政治談判是一定要由兩岸領導人會晤作「開場曲」的話,澳門就是兩岸領導人會晤的理想地點。這除了是澳門具有中國領土與「第三地」之間的特點之外,還因為在目前階段,無論是持中國護照還是持台灣「護照」的旅客,經澳門國際機場入境都不是需要簽證的,而頒發簽證是行使國家主權的行為,故僅就此而言,就已凸顯了澳門是中國領土的屬性。而且,澳門是孫中山先生最早進行革命活動的地方,他在澳門邁出了革命生涯的第一步。如果兩岸政治談判的第一步也是在澳門邁出的話,就完全符合中國人的「周而復始」的傳統,也在某種意義上可以告慰強烈追求國家統一的孫中山先生在天之靈。尤其是在澳台航線通航之後,台灣人來澳門十分方便,而在從澳門國際機場到路環威斯汀酒店的途中又可避開外人耳目,有利於保密的較佳條件下,海峽兩岸的有關人士在進行不便於公開的接觸和磋商活動時,澳門就是一個理想的地點。實際上,自澳台航線通航之後,台灣的一些知名官員曾到過澳門旅遊休息,都沒有驚動媒及社會,故不少官員都認為澳門是他們這些身份尷尬不方便出外旅遊的官員,進行短期渡假的好地方。按此推理,日後在承認「九二共識」的政治領袖掌權後,海峽兩岸有關官員利用澳門來作為就兩岸政治談判的種種問題進行非公開接觸磋商的地點,是較為理想的。
胡錦濤總書記去年在會見連戰主席時指出,兩岸關係發展正處於一個關鍵時刻。構建和平穩定發展的兩岸關係,對兩岸同胞有利,對中華民族的長遠發展有利。兩岸同胞應抓住機遇,攜手合作,開創未來,實現兩岸共同繁榮,實現真正意義上的全民族的偉大復興。作為中華兒女的五十萬澳門居民,躬逢其盛,必能在這個偉大的歷史關鍵時刻,為推動祖國完全統一,繼續作出重大的貢獻。