在澳門回歸祖國七周年之際，澳門中聯辦主任白志健發表了題為《譜寫澳門「一國兩制」事業新篇章－－紀念澳門回歸祖國七周年》的長文。這篇文章，除了是高度地肯定和贊頌澳門回歸祖國七年來，在中央政府和祖國內地的大力支持下，在特首何厚鏵和特區政府的領導下，經過全體「澳人」的不懈努力，澳門特區所獲得的各項成果之外，也在經過充份調查研究的基礎上，提出了四點寶貴建議：要解放思想，拓寬澳門「一國兩制」發展的新視野；要開拓創新，健全澳門可持續發展的體制與機制；要務實承擔，凝聚澳門和諧社會的宏大力量；要和諧包容、讓和而不同的傳統文化在澳門發揚光大。很明顯，這是在胡錦濤主席兩年前對澳門特區政府和各界人士提出「四點希望」的基礎上，根據兩年來澳門特區形勢發展的新特點，代表中央政府對澳門特區政府和各界人士進一步出提出新的「四點希望」。既是對「胡四點」的深入闡釋，又是對「胡四點」的補充延伸。

本來，實行「一國兩制、澳人治澳」、高度自治的澳門特區，不實行內地「黨委領導政府」的機制，故實質上是中共澳門工委書記的澳門中聯辦主任白志健，並無藉此篇長文來「領導」澳門特區政府的意圖。但從另一角度看，既然澳門特區是直轄於中央人民政府的地方行政區域，也既然中央與澳門特區的關係是領導與被領導、監督與被監督、授權與被授權的關係，澳門特區享有的是高度自治權而不是獨立自主權，故中央政府也有權及有義務對澳門特區的工作提出指導建議，供澳門特區政府參考。因此，就有了胡錦濤主席的「四點希望」，也就有了中央政府派駐澳門的澳門中聯辦主任白志健的「四點建議」。

可以說，兩年前，正是澳門回歸祖國以來，澳門特區政府以至澳門特首何厚鏵的形象最佳、聲望最高之時。但胡主席仍然提出了「四點希望」，盡管這同與此同時對香港特區提出的「查找不足」不可同日而語，但畢竟也不啻是指出了澳門特區的不足之處，並向澳門特區以至特首何厚鏵提出了「預警」。實際上，其中的「不斷提高政府的管治水平」，「要深入了解社群民意」，「要建立健全民主科學化的決策機制，提高決策水平」，「要穩步推進行政和法務等領域的改革，推進施政的法制化、規範化，不斷提高施政能力」，「要做到勤政、廉潔、高效，為民眾提供優質服務」，「要努力培育新的經濟增長點」，「要加緊培養澳門發展所需的各類人才」，「要努力建設包容共濟的和諧社會」，「即使是對於某些問題一時存在不同意見，也可以展開理性討論，相互包容，求同存異」等，真是洞若觀火，敏銳、尖銳地指出了澳門特區發展及特區政府施政的不足之處。而兩年來的事態發展也已證明，胡主席的上述論述，是準確地把握了澳門的脈動和呼應群眾的呼聲的。但遺憾的是，盡管兩年來特區政府在上述各方面有所改善、改進，但與胡主席的要求仍有相當大的距離，甚至在某些領域還出現了新的不足，以至是爆發了弊端。比如，面對著「勤政、廉潔、高效」的要求，運輸工務司前司長歐文龍不但是沒有收斂，相反索賄、受賄及清洗黑錢更為猖狂。又如，相對於「要深入了解社情民意，急民眾之所急，想民眾之所想，積極回應民眾要求」的希望，偏是在此兩年間，貧富差距進一步擴大，中小企業經營更為艱困，一般市民在「安居樂業」方面更顯「居大不易」。

為此，有論者認為，二零零五年是一個轉折點，是澳門市民對特區政府施政滿意度發生關鍵性變化的分界線。盡管可以說，是「眾口難調」；也可以說，是經濟全面好轉了，人們的要求也提高了及刁鑽了；更可以說，這是「端碗吃肉，口中罵娘」的庸民文化使然；但無可否認，從二零零五年開始，不滿意見確是增多了，而且也有「擴散」的趨勢。－－近月坊間就盛傳一個小道消息，謂近日在北京的一個澳門高中級公務員培訓班上，內地講師居然說了這麼一句話：「我知道你們都對何特首有不少意見」。而內地的官辦媒體在報導澳門回歸祖國七周年時，也不再象過去那樣盡唱贊歌，已有批評文字。這種種狀況，是出現在胡主席作出「四點希望」之後，確有值得反省之處。由此，我們對白志健主任所指的「澳門回歸和隨之而來的經濟快速發展，使澳門發生了從未有過的深刻變化。這種變化使得澳門社會也從來沒有像今天這樣迫切需要全方位的創新」，並因此而提出了三個「創新」建議：完善管理方式需要創新；健全法律制度需要創新；構建社會利益協議機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制等等需要創新；也就深有感觸。確實，光是要做好這三個「創新」，就大有文章可作，這並非是特首一個人的「英明領導」就可以達至，必須集思廣益，掌握好用權藝術，調動各方方面面的力量和積極性，協調及照顧各方方面面的利益訴求，才能完成。過去的那種類似宋楚瑜之於親民黨是「一人政黨」的「一人政府」現象，再也不能下去了。

但願，對於白志健主任的四點建議，不要再像兩年前那樣，聽過就算，將之當作是「耳邊風」。而是很有必要來一個認真對照，「查找不足」，作為勉勵和鞭策「勇於變革，共同承擔」的方向和動力。