或許是「新年流流」,不適宜說一些「意頭不好」的說話,也或許是「元旦獻辭」的擬稿是在特首何厚鏵赴京述職之前完成,使到我們在何厚鏵的「元旦獻辭」中,未有看到他在獲國家主席胡錦濤、國務院總理溫家寶會見後,向媒體總結述職行程中所強調的二零零七年的兩個施政重點:扶助澳門中小企業、照顧弱勢群體,及加強廉政建設、完善相關制度,開列進去。這多少令人感到有點遺憾。
在澳門特區政府的工作取得一系列的政績之下,有關中小企業經營困難,貧富差距拉大,「歐文龍案」又暴露出澳門特區的廉政建設仍有很大的改善空間,法律改革和行政改革遠遠跟不上社會急速發展的步伐,這些的確是特區政府二零零七年度工作必須集中火力攻克的「頑固堡壘」。因此,「元旦獻辭」中只談因「威尼斯人」等將於今年內落成開業,而將會使「澳門旅遊休閒暨會議展覽產業逐步邁向一體化的一年」,顯然是還未能認真地體認當前澳門社會的主要矛盾,及還未能深刻地吸「歐案」的教訓,仍然是沉醉在已有的成績之上,坐享因是工作規劃好了而正在具體落實中的成果,而缺乏勇於開拓、勇於創新尤其是「破舊立新」的精神。
這是因為,「元旦獻辭」一般上被人們視為對新的一年工作所吹響的「進軍號」,具有振奮鬥志、催人「聞雞起舞」的作用。君不見,也因假期關係,早在幾天前就已擬就的澳門中聯辦主任白志健的「元旦獻詞」,就有「必將在機遇和挑戰中描繪新畫卷,在困難和逆境中追求新超越,在新的一年中做就新的輝煌」之語,既突出了「機遇」,更強調了「挑戰」、「困難」和「逆境」,這才是實求是的態度。
實際上,澳門特區在形勢大好之中仍然出現發展不勺,相當部份居民分享不到經濟發展成果的現實情況,尤其是爆發了「歐案」。似是被「形勢大好」的表面現象衝昏了頭腦,而未能認真地體味胡錦濤主席在澳門敲響「一些深層次問題和矛盾仍然存在」警鐘中所蘊含的豐富內涵。因此,當社會輿論驚呼澳門樓價已與本地居民購買力嚴重脫節之時,高唱「以民為本」的特區政府,卻不以為然,甚至還暗示澳門樓價主要是為了適應境外「炒家」。而當一些議員批評政府批地和大型公共建設工程存在「官商勾結」、「利益輸送」弊端之時,只不過因為他們是「反對派」,或根本上就是踩中了歐文案之流的痛腳,而遭到特區政府和一些自詡為「愛國愛澳」人士的猛烈痛擊。或許,正是這種壓制「反對派」屬於合理建言的態度,使到歐文龍誤判為特區政府和某些「愛國愛澳」人士縱容他的「商官勾結」、「利益輸送」勾當,因而更為有恃無恐、猖獗張狂起來。--據已公開的案情報導,歐文案洗黑錢的行為,就是在「官商勾結」、「利益輸送」言論受到「圍剿」之後進行的。
因此,在新的一年裡,澳門特區政府固然是要積極響應國家「十一五規劃」的號召,有目標、有策略地促使經濟適度多元化,但兌現特首何厚鏵在北京總結述職行程中作出的幾項諾言,更是當務之急。這才是「勇於變革,共同承擔」的應有之舉。
要「勇於變革」,就必須認真檢討澳門特區廉政建設未能完全到位,尤其是監察機制嚴重缺位,將社會上的監督言論當作是「抹黑」、「挑釁」,及法律改革與行政改革慢如龜爬。當公共行政中的其他領域都有不同程度的進展,甚至即使是在歐文龍主管的範疇也有不少頗具魄力的規劃在醞釀、制訂及推出之時,就更反襯法律改革和行政改革的無所作為,有必要對該領域的主事者「擊一猛掌」,催促他們捋起衣袖,真正地大幹實幹苦幹,不要老是停留在口頭上。倘若真的是推不動,或是實際能力與所負責任不成正比,行政長官就應考慮讓「有為」者「有位」,亦即要「無為」的「有位」者「讓位」,以免繼續「阻著地球轉」了。--何特首七年來不問實際能力、不看實際功過,堅持「不調整官位」的做法,是並不符合「勇於變革」精神的「懶人哲學」,至少也是「求穩怕亂」思想在作祟,缺乏了那麼一點魄力和駕馭時局的信心,也聽不進社會上的逆耳忠言。如果繼續如此下去,如何談得上「勇於變革」?又如何能感動廣大的公務人員和全體「澳人」來「共同承擔」?畢竟,一成不變,因循守舊,就體現不了「變革」,也無 法讓人們參與「承擔」,二零零七年施政報告「勇於變革,共同承擔」主軸,也就將會成一句空話。我們希望不會發生這種狀況,當然更相信七年來表現不錯、深得「澳人」和中央信賴的何特首,能以其政治智慧和實際才幹,避免這種狀況發生。