全面開放台灣記者赴大陸採訪更顯充滿自信

國台辦昨日舉行例行新聞發佈會。繼張銘清、李維一之後,第三位發言人楊毅正式亮相。楊毅從十周年前的副處長,晉升到現在的副局長並兼任發言人,進步神速,但也一個台階一步地爬升,正是「江山代有才人出」,今後當挑大樑。

楊毅首次亮相的新聞發佈會,內容頗為複雜。既有對今年度兩岸關係前景,尤其是陳水扁可能會在其任期內的最後一年孤注一擲大搞「公投新憲」的預測,又有對遣返王又曾等實務問題的回應,均是台灣媒體所關注的問題。其中,對北京最近頒佈施行的《北京奧運會及其籌備期間台灣記者在祖國大陸採訪規定》進行具體解釋,相信更受關注,因為它涉及到台灣媒體本身的切身權益。而楊毅則在「解畫」中指出,過去台灣記者到祖國大陸採訪,需事先向國台辦或各級台辦申請,取得同意後持審批通知書辦理入境。依照新規定,今後台灣記者只需徵得被採訪單位或個人的同意即可。

根據這一規定,今後台灣記者前往大陸地區採訪,更為方便。只要獲得計劃採訪的對象的同意,即可到獲授權的香港、澳門中國旅行社申辦簽註入境採訪,而無須經過國台辦或有權限的地方台辦的審核。這幾乎是到了「想到大陸採訪就可心想事成」的境地。

大陸方面之所以對台灣記者入境採訪的態度越來越開放務實,似是由各種主客觀因素綜合交織促成。既有中國加入「WTO」滿五年,必須在逐步開放市場的同時,也逐步開放非物質性的市場,包括境外記者的採訪自由權的需要;也有必須兌現在北京「申奧」時所作出的「採訪及報導自由」的承諾。當然,也可能是與「胡溫體制」正悄悄地進行的政治改革,及對國是政務充滿自信,有相當關係。或許,在客觀上,也有順道要與台灣當局競比兩岸新聞交流的自由度的意思。

實際上,在兩岸新聞交流方面,台灣當局當初曾引以為傲的「新聞自由」,似是已大為遜色,主導權已逐漸從自己的手中流失到對岸。--目前,在大陸方面,除台灣個別媒體之外,大部份台灣媒體都可申請在大陸駐點採訪,而且並沒有「一種類型媒體只批准一家」的限制。在中共「十六大」、每年的「兩會」等重大政治新聞採訪報導活動中,連綠色媒體《自由時報》、《台灣日報》(現已停刊)及「民視」等,也獲主管當局發出記者證進場採訪。而在台灣方面,則是對大陸媒體進島採訪諸多限制。不但是對駐點採訪採取「每種類型媒體只批准一家」的限制措施,而且還藉故凍結了新華社、《人民日報》記者的駐點採訪權。這對以「新聞自由」為起家口號的民進黨當局來說,未來就充滿諷刺意味,現在大陸方面又進一步開放台灣記者赴大陸採訪的管理辦法,幾乎是採「來者不拒」態度,相信這對於口中大叫「寧要媒體,不要政府」口號,但卻對大陸記者入島採訪實施較為嚴苛管理制度的台灣當局,更是形成某種壓力。

不過,大陸方面的新聞採訪管理新措施,仍有需待釐清之處。那就是,從創刊當天起就被意識形態主管機關列入「黑名單」的台版《蘋果日報》,是否也同樣可適用這個新規定?

實際上,大陸的意識形態主管機關,似是已先入為主地將台版《蘋果日報》與港版《蘋果日報》一道,當作是「拒絕來往戶」。一方面,即使是持深「綠」立場,並極端反對兩岸經貿交流的《自由時報》等,也對其到大陸採訪的申請大開綠燈,但另一方面,卻對並未鼓吹「台獨」,相反在揭露民進黨當局尤其是陳水扁家族所涉弊案有積極表現的台版《蘋果日報》,對其記者到大陸採訪關上了大門。即使是一些曾在它報服務時因到大陸駐點採訪而與國台辦官員頗為稔熟友好的「蘋果」記者,也照樣拒絕其到大陸採訪的申請。年前台版《蘋果日報》一名記者獲東莞/深圳台商協會邀請,以個人身份參加該台商協會的活動,返台後撰寫了國台辦主任陳雲林出席該台商協會活動的報導稿,也被有關部門視為「嚴重違規」行為,台版《蘋果日報》記者前往大陸採訪更是無望。

其實,以台版《蘋果日報》的銷量和讀者人數已超越《自由時報》,成為台灣地區第一大報,而因它的版面活潑使其讀者又是青年尤其是中南部青年為多的特殊情況看,大陸方面允許它的記者入境採訪、報導大陸地區各方面的正面消息,相信有利於大陸當局落實其「寄希望於台灣人民」的方針政策。因此,面對其大陸新聞專版多是正面報導的台版《蘋果日報》,只因為其老闆黎智英的個人因素關係,就不准其記者進入大陸採訪,是極為不智的做法,對大陸當局自己的遏「獨」促統鬥爭,只能是有害無益。

因此,倘若是大陸方面能趁頒佈實施《北京奧運會及其籌備期間台灣記者在祖國大陸採訪規定》,改採無須事先審批制之機,對台版《蘋果日報》記者赴大陸採訪也採一視同仁態度,相信更能在台灣民眾的心目中,樹立起自己「新聞自由」的形象,並更有利於向台灣青年正面介紹祖國大陸的各項建設成就及遏「獨」促統政策作為。