從種種跡象看，美國當局在處理澳門匯業銀行朝鮮存款的問題上，不但是將「匯業銀行事件」當作是其在「朝核六方會談」中的一件「武器」，而且也折射了即使是在美國內部，外交系統與反恐戰線之間，也存在著分歧、矛盾、鬥爭。因此，才發生了許多自相矛盾的荒誕境況：既聲稱朝鮮在匯業銀行的存款確是存在「不合法」的部份，又居然宣佈對朝鮮存款全部予以「解凍」，包括「不合法」的部份在內；既急於要將朝鮮存款「解凍」，以爭取能在「六方會談」中掌握主動權，擴大朝鮮承諾「棄核」的「戰果」，但又背著執行「解凍」方案的兩大當事方－－匯出朝鮮存款的澳門，及接收存款的中國，徑自與朝鮮進行秘密協商。結果，使到「解凍」方案難以執行，更使本已露出曙光的第六輪「六方會談」重新籠罩陰雲，各方在失望之下不歡而散。

實際上，從本報昨日轉發的英國《金融時報》消息《賴斯說服美財政部全額解凍朝鮮資金》看　，美國外交系統與反恐部門在是否「全額解凍」朝鮮存款的問題上，存在分歧，因而才有「賴斯說服財政部」之舉。－－財政部屬下的反恐金融情報辦公室，出於其本身的「反恐」職責，以近乎僵化的「單純反恐主義」心態，凡是被其視為「黑錢」的資金，都得按照《愛國者法案》第三章《消除國際洗錢與打擊恐怖主義融資法案》（按：《愛國者法案》第三章共有三節、四十六個條文，而第三百一十一條只是屬於其中的一條，是其第一節「國際反洗錢及相關措施」的第一條「對與嚴重洗錢有關的國家、金融機構或國際交易採取的特別措施」）的相關規定，「以法論法」地予以嚴懲。因此，當財政部反恐金融情報辦公室接獲「情報」，指澳門匯業銀行、中國銀行澳門分行、澳門誠興銀行中的朝鮮戶口，有可能涉及「洗黑錢」活動後，就在尚未經查證的情況下，「喊打喊殺」。由於這些「情報」經不起推敲，也可能是受制於某種政治因素，財政部後來不得不「縮小打擊面」，將中國銀行澳門分行和澳門誠興銀行「解除嫌疑」，但卻仍「釘死」確曾在朝鮮存入美金中發現偽鈔的澳門匯業銀行。

而正在此時，在「朝核六方會談」中未能取得預期利益進展而一籌莫展的美國外交系統，在獲知財政部的通報後，如獲至寶，於是就將「匯業銀行朝鮮存款」接過去，作為在「六方會談」中與朝鮮「鬥爭」的「武器」。應當說，在這一階段，美國國務院與財政部反恐金融辦的立場是一致的。

但美國的「世界警察」霸權主義行為，是「偷雞不成反蝕一把米」，遭到朝鮮的強烈反彈，又是發射導彈，又是首試核彈　，使到「六方會談」更陷入僵局。或許，急於在「六方會談」中取得成效的美國外交系統警覺到自己的策略錯誤，於是就有意在「匯業朝鮮存款」問題上作出讓步，以換取朝鮮的合作，重返「六方會談」會場，並承諾「棄核」。而朝鮮也由於在美國所採取的金融及外貿封鎖措施中損失巨大，不得不擺出「屈從」姿態。於是，就有了朝鮮作出「棄核」的承諾，而美方也聲稱將會「解凍」朝鮮資金的「皆大歡喜」局面。由此，更一步暴露了美國外交系統是要將「匯業朝鮮存款」當作是「鬥爭武器」的意圖。

然而，死守「反恐」職責的美國財政部反恐金融情報辦公室並不擁有參與「六方會議」的任務和義務，可能也是為了避免自己落得個「製造冤案」的罵名，當然是不賣國務院「全額解凍」的賬，因而一直是堅持只批准「解凍」三分之一朝鮮資金的立場。倘此，外交系統當然是難以達成為「六方會談」解套的意圖，因為朝方堅持要「解凍」全部資金，否則就拒絕執行關閉寧邊核設施的程序。這就形成了外交系統「全額解凍」與反恐戰線「局部解凍」之間的分歧、僵持，也是前一段時間「解凍」消息頗為混亂的原因所在。最後，正如「賴斯說服美財政部」的報導所言，是執行美國總統布殊全球戰略的外交系統勝出－－據英國《金融時報》報導，國務卿賴斯與財政部長保爾森攜手合作，爭取到直接授權予反恐金融辦的布殊總統的支持，駁回反恐金融辦的「部份解凍」決定，才能在新一輪「六方會談」召開前夕的最後關頭，公開宣佈「全額解凍」。

這本來是一個多贏的局面。然而，美國人過分急於「建功立業」，竟然不顧澳門匯業銀行在匯出朝鮮資金方面所面臨的技術困難（即朝鮮沒有向匯業銀行提供大部份戶口所有者的身份，而其中一部份戶口的持有者朴紫柄也已去世），更沒有設身處地地考慮到中國銀行總行的顧慮（中銀是上市公司，須對其包括海外股東在內的所有股東負責，因而不願接收這筆曾被指為「黑錢」的朝鮮資金，以防日後遭到美國人揮舞《愛國者法案》大棒的「懲罰」），就私自與朝鮮密商，決定讓澳門匯業銀行將朝鮮存款轉移給北京中國銀行。正因為是存在上述技術和政治心理障礙，也就使「解凍」方案無從執行，成了美朝之間的一筆「糊塗帳」，還差點使中國銀行和澳門特區揹上「不合作」的「罪名」。

這一事態發展，再次暴露了美國人自以為是、自作主張的其中一種國際霸權主義心態。不過，當真相大白之後，澳門特區已擺脫了「匯業銀行事件」的陰影，今後朝鮮資金能否匯出，責任已不在澳門，癥結是在美朝雙方能否找出一個可行辦法。但匯業銀行則仍被美國財政部金融反恐情報辦公室「釘死」，成為該事件中的終局唯一受害者。