就在陳水扁再次大跳「公投新憲秀」，並高唱「四要一沒有」之歌，及「四大天王」為了爭奪民進黨「總統」候選人而爭得不亦樂乎，一個比一個「獨」之際，民進黨當局一直將之視為「保護傘」的美國和日本，卻也來了個「大動作」：其一是美國與日本前日在達成「二零零七美日共同戰略目標」的最後一刻，刪除了其中的有關「關注台海」內容；其二是美國副國務鄉內格羅蓬特前天在美國國會聽證會上作證時，罕見地明確指出，對台灣領導人正在試圖通過某些方式改變台灣現狀感到關切。這兩項「大動作」，對於民進黨當局來說不啻是當頭棒喝。

實際上，民進黨當局目前越來越偏離三個「中美聯合公報」、「中日聯合聲明」及「四不一沒有」承諾軌道的言行，連其「保護傘」－－美國和日本也心生警惕，深感懮慮。尤其是陳水扁的任期即將結束，但其在任期內完成「公投新憲」的計劃卻未能按原設定日期進行，必會抓緊最後時嘰，千方百計趁明年三月「總統」選舉之機，實施「公投綁大選」。為此，他授命預備接任「陸委會」主委的陳明通草擬「第二共和憲法」草案。而陳明通更是矢言該「草案」必能趕及明年「總統」選舉時實施「公投」。與此同時，「四大天王」在黨內初選 中 ，為了討好「台獨」大老和抓住深「綠」黨員、選民的選票及民調支持意向，一個比一個「獨」，甚至聲稱當選後絕對不會再承諾「四不」。而這個「四不」，正是當年陳水扁在美國施加壓力之下所作出的承諾。因此，預料在正式進入「總統」選舉程序後，民進黨提名的候選人了勝選考量，必然會與曾吃過「公投綁大選」甜頭的陳水扁密切合作，踐踏白宮台 海政策的「紅線」。因此，白宮有必要向台灣當局提出預警性警告，並提醒國會議員，不要不問緣由地同情和支持民進黨當局。

至於日本在「二加二會談」中，也採取了類似美國的態度，看來也是擔懮民進黨當局恃仗著有「二零零五美日共同戰略目標」中「關注台海」的「保護傘」，有恃無恐的「玩火」行為，將會危害東亞地區以至日本的安全，因而決定將民進黨當局之所「恃」抽走，促使其「公投新憲」等的分裂活動有所收斂。當然，日本對「關注台海」的態度有重大轉變，可能也是溫家寶總理訪日的成果。實際上，溫總理四月間訪日時，特別要求日本要尊重中國的「一中原則」，而日相安倍雖然沒有說出「反對台獨」，但卻也明確表態「不支持台獨」，而「不支持」雖比「反對」的份量稍輕，但兩者的本質定義卻是一致。既然如此，日本在與美國進行「二加二會談」時，也就樂得做個「順水人情」，在附和美國的主張的同時，也間接地回應了溫總理的要求。－－在北京的眼中，在「二零零五美日共同戰略目標」中加入「關注台海」議題的做法，實質上是等於發出了支持「台獨」的錯誤信息，這也是此後兩年來民進黨當局之所以敢於肆無忌憚地大搞「台獨」分裂活動的主要原因之一。而這是與安倍首相當面向溫總理作出的「不支持台獨」承諾是相抵觸的，而日本今次的表現，就可說是藉著美國向「台獨」示警的契機，落實對溫總理作出的諾言。在此背景之下，「二零零七美日共同戰略目標」，就將由兩年前的「台獨保護傘」，轉變為「遏獨警示訊號」。

值得注意的是，「二零零七美日共同戰略目標」在刪去了「關注台海」文字的同時，卻進一步認可中國對區域和全球安全的貢獻，並鼓勵中國成為「負責任的全球利害關係者」。這一減一增、此消彼長之間，可以窺見美國和日本在台海戰略問題上的重點，已從防止大陸對台灣用武，轉為遏止「台獨」。

美國和日本之所以作出「台海危機源頭」已由大陸轉移到台灣的判斷，其依據看來是這幾年來海峽兩岸的作為：一方面，大陸制訂了符合美國「不統不獨」台海戰略目標的《反分裂國家法》，並大力推動國共黨際交往交流；而中國國家主席胡錦濤訪美，及中國總理溫家寶訪日時，都強調除非是台灣單方面宣佈獨立，中國大陸的對台政策仍是和平解決台灣問題。這就使到美國和日本都認為台海　危機的源頭將不會是來自大陸。另一方面，民進黨當局卻一再背棄「四不一沒有」的承諾，屢屢衝擊美、日的台海政策底線，頻密推出「公投」、「制憲」、「正名」等涉「獨」議題，甚至還發出了「台灣的飛彈將會打到三峽、上海」的戰爭叫囂。這就證明，台灣當局可能才是台海和平的破壞者和挑戰者。在美國太平洋總司令基廷上將上周對台灣發出「為了自身利益，必須謹言慎行」的警告之後，美國副國務卿內格羅逢特又在國會聽會上對台灣當局的「試圖通過某些方式改變台海現狀」發出警告，美國更與日本攜手，刪除「共同戰略目標」中的有關「關注台海」內容，向台北施加壓力。

但是，這並不等於美、日的台海政策有了根本的轉變。實際上，美國國務卿賴斯就聲稱，「美國政策並沒有改變，兩岸領導人都不應懷疑」。也就是說，美國的台海政策，仍是「不統不獨、維持現狀；台灣不獨，大陸不武」的所謂「中立」立場，以至帶有偏袒台灣當局傾向的「守住第一島鏈」、「遏止共產主義東擴」。而日本也是不希望兩岸統一使中國實力大增，而妨礙其「東亞霸主」夢。因此，就在「二加二會談」上，美國有 意向日本出售作戰半徑達二千公里、擁有超強的隱身性能及預警偵察能力的F二二戰鬥機，這就是「守住第一島鏈」和滿足日本「東亞霸主」夢的軍事實力所需。不過，在短期戰略重點上，美、日兩國確是有由防止大陸對台動武向遏止台灣「獨立事變 」轉變的跡象。