如果說,胡錦濤主席在慶祝澳門回歸祖國五周年大會暨澳門特區第二屆政府就職典禮上的講話中有關「長期以來形成的一些深層次問題和矛盾仍然存在」的內容,可從原來專指的經濟範疇延伸引用到行政、法務範疇的邏輯和方法,是可以成立的話,那麼,胡主席的這番話,同樣也可以延伸引用到社會政治生活的範疇中。也就是說,特區政府和全社會在建構和諧社會工作的過程中,同樣也需要注意到必須發現和解決在社會政治生活中「長期以來形成的一些深層次問題和矛盾」的問題。否則,只是提出「建構和諧社會」的口號,只是注意解決一些有礙於建構和諧社會的表象問題和矛盾,而不去處理和解決「長期以來形成的一些深層次問題和矛盾」,那就只能是「治標不治本」,「病徵」治好了,「病根」仍然存在。一遇到合適的政治或社會氣候,或是特區及其政府本身的「免疫力」下降,潛伏在特區「肌體」中的「病菌」還將會跳出來破壞搗亂。
誠然,正如胡主席所言,在國家主體實行社會主義制度的同時,按照「一國兩制」方針把實行資本主義制度的香港、澳門兩個特別行政區管理好、建設好、發展好,保持香港、澳門長期繁榮穩定,是中央政府治國理政面臨的嶄新課題,同樣也是香港、澳門兩個特別行政區政府面臨的新課題。因此,無論是中央政府還是兩個特別行政區政府,以及廣大香港同胞、澳門同胞,都需要在貫徹「一國兩制」的實踐中積極探索、不斷前進。「一國兩制」作為一個嶄新事物,我們在實踐中難免會遇到一些矛盾。但是,畢竟澳門回歸已經七年,而打敗窮兇極惡的日本侵略者並將之「驅逐於國土之東」,也只不過是花了八年的時間。在和平的環境之下接受新事物,探索新、舊問題和矛盾,找出解決辦法,七年時間已經有點「奢侈」了。實際上,新中國的政權建設,是推翻舊制度、建立新制度的革命,環境及條件比「保持原有制度五十年不變」的澳門回歸要嚴峻、複雜得多。但以中共「八大」召開前後為標誌,七年的時間,已經完成了資本主義工商業、手工業和農業的社會主義改造,清除了戰爭痕跡和舊社會遺留下來的一切烏煙瘴氣,恢復了國民經濟,國家的社會主義建設高歌猛進。盡管兩者之間的時空背景及變革性質不同,不能硬套強比,但在澳門改善和發展社會政治生活的範疇上,七年的時間本來是可以做得更好的。
因此,胡主席在這個講話所提出的「四點希望」中,有一點就是「要維護安定,努力建設包容共濟的和諧社會」。其焦點就是「愛國一家」、「愛國不分先後」,團結一切可以團結的人,化消極因素為積極因素。而偏偏是在這方面,無論是澳門特區的社會政治生活,還是澳門特區政府的施政,都呈現著「長期以來形成的一些深層次問題和矛盾仍然存在」的現象。過去幾年,本欄也曾不厭其煩、嘮嘮叨叨地談了不少,已到了灰心失望、懶得再提的地步。因為提也沒有用。
建構和諧社會,除了是象胡主席所指示的「展開理性討論,相互包容,求同存異」之外,還應該正確處理以下的幾個關係:一是經濟發展與社會和諧穩定的關係,二是貧富差距與社會和諧穩定的關係,三是腐敗貪賄與社會和諧穩定的關係,四是民生與社會和諧穩定的關係,五是法治與社會和諧穩定的關係,六是全球化與社會和諧穩定的關係。
實際上,經濟發展,雖然具有可以增強社會的凝聚力,有助於社會保障體系的建立與完善,有助於社會結構的優化,可以創造更多的就業機會等「正效應」,但同時也可產生兩極分化,導致社會調控難度增大,利益矛盾增多,部份社會成員滋長不滿情緒,犯罪率上升,容易誘發某些不利於社會穩定的思想觀念等「負效應」。而貧富差距過大,將導致不穩定的社會結構,從而容易引發和激化社會矛盾,及普遍的社會不滿。貪賄腐敗,則摧毀社會和諧穩定的政治基礎,導致政府公務員素質下降,降低政府對社會經濟活動的監管能力,並阻礙政治民主化的進程,及造成社會公共財富的重大損失,瓦解社會和諧穩定的經濟基礎,從而破壞和諧穩定的社會基礎,導致政府失去社會大眾的認同和支持,引起道德淪喪,嚴重敗壞社會風氣,甚至引發社會動亂。實際上,鄧小平當年在談及「六四風波」時就指出,「在這次事件中, 沒有反對改革開放的口號,口號比較集中的是反對腐敗」。這場政治風波固然是嚴重破壞了社會穩定,給國家和人民造成了重大損失和惡劣影響,但如果不是腐敗現象惡性膨漲使社會大眾對腐敗分子產生極其強烈的不滿和憤慨,這樣的重大損失本來是可以避免的。而在我們澳門特區的今次「五一」遊行中,也開始有人打出「反腐敗」的旗號,這難道還不發人深省嗎?
