香港特區政府統計處前日公佈《香港的住戶收入分佈》專題報告，剖析香港在一九九六年至二零零六年間住戶收入變化，以及反映香港貧富懸殊的基尼系數。據這個「專題報告」顯示，香港特區回歸十年來的基尼系數，已攀升至零點五三三的歷史新高，居各經濟發展成熟國家／地區之冠，距離零點六的「危險狀態」也只有一步之遙。另外，香港居民最高收入和最低收入的家庭組別，每月收入中位數分別是二千四百元及七萬八千元，相差三十一點五倍。「貧者愈貧，富者愈富」的情況更有惡化跡象。

作為香港特區政府的一個行政部門，統計處勇於在香港回歸十周年的前夕，公佈這份不會為人們帶來喜悅的亦即「報懮不報喜」的統計材料，顯示該部門以至香港特區政府的行政作風，是實事求是，不打算隱瞞自己工作的不足及失誤，也敢於面直社會的缺失。這種態度，值得澳門特區政府學習。事實已經顯示，自曾蔭權接替董建華出任香港特首之後，香港特區政府「落後」於澳門特區的局面，已經得到很大的改善，甚至有「趕超」之態。兩年多前，國家主席胡錦濤還在澳門訓示香港特首董建華：「必須查找不足」；但現在恐怕已是輪到澳門特區政府應當「查找不足」的時候了。至少，澳門特區政府的統計暨普查局，或可持續發展策略研究中心，也應當敢於「報喜又報懮」地公佈澳門的基尼系數數據。

實際上，統計暨普查局每次在公佈澳門居民的「工資收入中位數」數據時的態度，就充滿了「報喜不報懮」的沾沾自喜心態：將全澳收入最高富戶與全澳收入最低貧戶的中位數混合一起公佈，以只有少數人所享有的高收入，來掩蓋多數居民收入遠未達七千多元「整體中位數」的事實。就此，本欄就曾提出過質疑，指出這個「整體性收入中位數」，不但未能令人感到興奮，相反還引發「杞人之懮」，擔心這些輝煌的數字，掩蓋著貧富懸殊差距的進一步拉大，基尼系數再次向上調高，及將會對正備受經營壓力的中小企業帶來加薪壓力，導致經營更加困難，以及部份人收入增高將會拉高物價，導致另一部份收入未有增加工人的購買力受損，從而造成更大的社會不公。本欄還建議，統計暨普查局在公佈全澳性的工資收入中位數據的同時，也宜根據澳門的實際情況，將澳門的各個行業分為幾大類，分別公佈這幾類行業的工資中位數。這樣，就不致使工資水平未及「中位數」的行業工人，以為其僱主「壓低工資」，及向僱主施加「加薪」壓力。

這並非是「聳人聽聞」、更非是「嘩眾取寵」－－統計暨普查局在公佈澳門居民「工資收入中位數」時是採用「整體收入」而不是分行業報告的做法，不但不利於特區政府準確了解社會現實，而且還將會促發另一種惡性效應，就是可能會影響以至破壞非博彩業的勞資關係和諧。這是因為，部份工資水平低於「中位數」的行業，其工人可能會以「中位數」高於其工資水平為「證據」，指責其僱主「壓低工資」，而向僱主施加加薪壓力。倘如不從，即發起「維權」行動，或是「炒老闆魷魚」，從而釀發緊張、尖銳的對立情緒。如果這種對立情緒大面積爆發，就可能會直接或間接地引發社會不安，與特首何厚鏵提倡的構建和諧社會的施政方針，背道而馳。

因此，計暨普查局今後在公佈有關「工資收入中位數」數據時，不但是應當學習香港統計處的做法，同時也公佈最高收入家庭月入數字及最低收入家庭月入數字，也宜參考澳門回歸前的做法，在公佈全澳居民的平均工資收入中位數時，亦按行業劃分，分別公佈農業、畜牧業、狩獵業及林業；捕魚業；採礦業；製造業；電力、氣體及水的生產與供應業；建築業；批發及零售業；酒店及飲食業；運輸、倉儲及通信業；金融、保險業；不動產業務、租賃及向企業提供的服務；公共行政、社會及個人服務業；教育、醫療衛生及社會福利；團體、社會及個人的其他服務；僱用佣人的家庭；就不致令實質收入較低者產生誤會。當然，更重要的是，也不會導誤特區的政策制定者被「工資中位數提升」所迷惑，看不到本澳尚有相當比例的居民仍生活在低收入、低保障的相對貧困狀態之中，致令所制訂的發展政策和策略嚴重脫離實際。

當然，由於社會發展，一些行業如畜牧業、採礦業、狩獵、林業等，已經「消失」或呈現「空白」狀態，而另一些在「行業分類表」上未見有記載的行業，如博彩業等，現在卻成了澳門特區的「龍頭產業」，其從業者也構成了本澳居民高收入的一群。而未被列入統計「清單」的公務員，也是本澳較高收入的階層，不能因為他們是公務員就顯得比其他工薪階層「高人一等」，享有豁免被列入「清單」的「特權」。統計暨普查局倘能趁領導層更替之機，以實事求是的勇氣及紮實細緻的工作作風，實行「行業分類」式的公佈「工資中位數」數據，就宜在回歸前曾有過的基礎上，根據目前的實際情況，對「行業分類清單」進行調整。

至於基尼系數的整理及公佈，就更應是可持續發展策略研究中心的責任。只有實事求是地整理及公佈基尼系數，才能使特區政府對解決本澳貧富懸殊問題，使全體居民都能程度不同地享受到整體經濟發展的成果，盡量消彌部份居民的怨氣，以利維護社會穩定，找到正確的方向，及作出準確合理的措施。

「報喜也報懮」！既然曾被國家領導人訓示「要查找不足」的香港特區政府能做得到，曾被國家領導人打「一百零一分」的澳門特區政府，就更應做得到。