不光是比規模還應比對兌現競投諾言的誠意 不光是比規模還應比對兌現競投諾言的誠意

號稱為「亞洲第一,世界第二」的澳門威尼斯人渡假村酒店,將於今日揭幕,正式向公眾開放。威尼斯人渡假村酒店之所以能夠在日前階段號稱「亞洲第一,世界第二」(此僅指「目前階段」而已,倘日後「威尼斯人」本身的母公司「金沙」在新加坡、日本等地的同類投資落成,這個「桂冠」可能就將會「讓出」),是因為它的規模確實巨大:總投資額二十四億美元,佔地面積一千零五十萬平方呎,擁有三千間豪華客房,一百二十萬平方呎的會議展覽場地,一個五千個座位的表演場地,一百萬平方呎的大運河購物中心,三百五十間國際品牌商店,及五十四萬呎博彩場地、七百五十張購檯、四千部角子機。只是此「氣勢」,已把東半球所有的賭場酒店,全部「比」下去,就連澳門老「賭王」何鴻燊所擁有的同類設施,也無法與之相比。

威尼斯人渡假村酒店的巨大規模,當然可以使澳門在國際社會上的知名度,再晉升一級。也將使路(乙水)之間的「金光大道」,初步成形。日後,隨著「金光大道」兩旁的一系列酒店賭場設施陸續開業,或許澳門的博彩業中心將會南移至此,亦即是澳門半島和(乙水)仔島的「賭客人氣」,大部份被吸聚於此。這就將使美國著名賭城拉斯維加斯「金光大道」的效應,在此再現。也將使澳門舊城區的市民,可減輕「賭客大軍壓境」的壓力,部份地回復當年的悠閒及並不擠迫的場景及感受。

當然,威尼斯人渡假村酒店帶給澳門的,不單止是「規模」方面的震撼,還有充分兌現其參與競投賭牌時所遞交的標書所作出的承諾的誠意,及向澳門特區政府和幾十萬澳門居民所兌現的誠信度和公信力。就此,它也把其他幾個投得賭場及由此而衍分出去的副牌在這方面的表現,給比了下去。

實際上,當初在賭牌開投的過程中,「競投委員會」曾開列了幾項評分標準,包括:一、承批公司在經營及操作娛樂場幸運博彩方面,在從事有關經營幸運博彩的業務方面或在管理娛樂場或其他種類的博彩式賭博方面的經驗;二、所建議的總溢價金;三、承批公司根據並適用第一六/二零零一號法律第二十二條的「七」項及「八」項的規定建議的撥款額;四、有否對澳門特別行政區有重大利益的投資,尤其是全新的投資的建議書,以及投資的性質。「競投委員會」特別指出,在上述各項標準中,「有否對澳門特別行政區有重大利益的投資,尤其是全新的投資的建議書,以及投資的性質」這項標準的重要性,應僅次於「承批公司在經營及操作娛樂場幸運博彩方面,在從事有關經營幸運博彩的業務方面或在管理娛樂場或其他種類的博彩或賭博方面的經驗」此項標準,有較高的重要性。其因素是:「提高娛樂場所在地點及場所的價值,尤其是有利於使所提供的旅遊產品多元化;以及就博彩業就 業發展及專業人士的職業培訓方面所作建議書的貢獻」。

十九家參加競投的公司,為了能夠中標,都使出渾身解數,在編寫標書時盡量迎合、滿足「競投委員會」開出的各項條件尤其是前面所特別強調的「提高娛樂場所在地點及場所的價值,尤其是有利於使其所提供的旅遊產品多元化,以及就博彩業就業發展及專業人士的職業培訓方面所作建議書的貢獻」的條件。經過綜合評估,「競投委員會」基於下列原因,給予下列三家公司較高的整體得分:

──「永利渡假村(澳門)股份有限公司」。「競投委員會」給它的評價是:因其控權股東「永利」有非常傑出的成就,就是其在將拉斯維加斯由一個純屬博彩旅遊目的地變成一個舉家旅遊的目的地方面,即使不是唯一的先驅,也肯定是先驅之一。澳門能由博彩旅遊目的地變成一個舉家旅遊的目的地正是澳門市民渴望已久的。此外,極富創造性是其至今所有開展項目的特點,此一創造性是獲得廣泛認同的,其對於有關管轄區域的娛樂場幸運博彩經營毛收入的增加,以及旅遊業的增長一直有著決定性的貢獻。故給予該競投公司在這項標準的具體分數為七十五點三三分。

──「銀河娛樂股份有限公司」。因為已與該競投公司簽訂合同而將管理該競投公司的實體──「威尼斯人」公司及所屬集團「金沙」在將舉辦大型會議及交易會與吸引遊客及訪客兩者互相結合,從而大大增加娛樂場潛在的客源方面,具有較豐富且肯定是成功的經驗。故給予該競投公司在這項標準的整體得分數為六十點四六分。

──「澳門博彩股份有限公司」。因其最終控權股東及常務董事在澳門娛樂場幸運博彩經營方面的經驗顯示出其對本地的實況非常熟悉,亦因此而一直對澳門的公共收入有重要的貢獻,而公共的收入的收定是人所共求的。故給予該競投公司在這項標準的整體分數為八十四點四分。

現在看來,能夠充分兌現投標承諾並有利於促進澳門旅遊產品多元化的,還是「銀河」的合作伙伴「金沙」及附屬公司「威尼斯人」。至於「銀河」本身的兌諾表現,還要等到「銀河渡假村酒店」落成後才可看分曉。其次是「澳博」,其投資興建或有分投資的「新葡京」、「十六浦」、「漁人碼頭」等,也對兌現承諾充滿了誠意。以上公司的投資尤其是「威尼斯人」落成,將可使澳門特區政府在執行國家 「十一五規劃」中有關「促進經濟適度多元發 展」的定位所遭受的批評壓力,大為減額。

然而,曾將「舉家旅遊目的地」叫得震天價響的「永利」,看來卻是失諾了。請看「永利酒店」的設施,除了豪華賭場,就是豪華酒樓、餐廳、商店,並無甚麼可以「舉家旅遊」的設施,連一個游泳池也是純裝飾品,既小又淺且不開放。對此,政府有關部門也須負上「監察不力」的責任。」的責任。