布什反對入聯公投既態度鮮明又顯政治智慧

在台灣當局既擔心又抱一絲希望地高度關切之下,中國國家主席胡錦濤與美國總統布什昨日在澳洲會面。當他們緊盯著現場轉播的電視屏幕,看到胡布二人會晤後在會見記者時,只是由胡錦濤介紹會晤情況,轉述布什表達反對改變台灣現狀態度,而布什則沒有提及台灣問題時,都大喜過望,表示「鬆了一口氣」,如釋重負。「外交部長」黃志芳當即回應說,台灣與美方立場一致,也是堅持反對台海現狀,事實上是中國每天在國際社會處心積思要改變台海現狀。陳水扁則在稍後舉行的與華盛頓「美國企業研究院」的視訊會談中,聲稱台灣是「主權獨立國家」,這就是「台灣現狀」。一眾綠色名咀在電視台談話節目中,則為布什並沒有公開談及台灣問題,更沒有就「入聯公投」公開表態喜形於色,頗有點「彈冠相慶」之態。倒是近日推動「入聯公投」頗為張狂的「新聞局長」謝志偉,似是在「布什沒有公開表態」中嗅到了一些並不尋常的氣息,表示布什「隻字未提入聯公投」,不排除是「暴雨面前的寧靜」。「布胡會」的結果,可能經過美國與中國策略性的思考、擔心壓下台灣民意產生的反強力量,會讓最終結果與他們所希望的結果「背道而馳」。謝志偉為此聲稱,相信國際壓力不會就此消失,國人仍須以戒慎恐懼的態度,面對未來的挑戰。

「胡布會」的真實內容,正如謝志偉所猜測的那樣,陳水扁、黃志芳及一眾綠色政客、名咀,都是「表錯半日情」。實際上,稍後新華社和中央電視台播發的「胡布會」的內容,都明確無誤地指出,布什向胡錦濤強調,美國堅定奉行「一個中國」政策,遵守美中三個「聯合公報」,反對任何單方面改變台海現狀的行為。美方充分理解中方在台海問題上的關切。布什還對台灣當局大搞「入聯公投」,當面向胡錦濤表態:內格羅蓬特副國務卿已代表美國迅速、明確地表明了反對台灣當局推動「入聯公投」的立場。美方將繼續關切這一問題,願與中方保持密切溝通。

如果說,新華社、中央電視台的報導,是北京的「單方之詞」,陳水扁們仍以為有稻草可抓的話,那麼,白宮副國家安全顧問傑福瑞在記者簡報會上所公佈的「胡布會」內容,則是如同一盆冷水照頭淋。傑福瑞說,布胡二人對內格羅蓬特上月公開重申美方立場感到高興。布什向胡錦濤表態,他「非常關切」台灣舉行「入聯公投」的計劃,美方將繼續觀察台灣的情況,並設法說服台灣打消「公投」計劃。傑福瑞隨即又指出,美方方面非常關切台灣採取的這一步驟。美方也不希望看到這件事情鬧得太大,不希望見到任何人被台灣的行動刺激。美方將會堅守立場,繼續運用對台灣的影響力,看能否讓他們改變立場。

顯然,布什在「胡布會」中,確有向胡錦濤表達了反對「入聯公投」的態度,並申明了內格羅蓬特的發言就是美國政府的立場。至於在「胡布會」後會面記者時,布什並未就台灣問題發表談話,而是交由胡錦濤簡述會談內容,除了是布什為了表達尊重他「很喜歡」的胡錦濤,因而將發言權交給胡錦濤之外,可能還出於以下的幾個原因:

一、布什認為,美中雙方對「入聯公投」的立場和態度高度一致,並無任何分歧,故沒有必要在與記者會面時,與胡錦濤「一個議題,各自表述」。而是以高度尊重和信任的態度,交由胡錦濤闡述。當然,這也含有確認台灣問題是中國內部事務的意思。

二、中美兩國領導人都已確認,陳水扁的政治無賴特性很強,擅於操作議題,及製造「遭受打壓」悲情氣氛。因此,布什決定,不向陳水扁提供任何藉以操弄議題的話題,避免引發反效果。而胡錦濤對布什的政治智慧表現也予以欣賞和配合,一反前一天在會見中國大使館工作人員和華人代表時公開斤責「入聯公投」的做法,也沒有在會見記者時提及「入聯公投」問題,而是以「反對改變台海現狀」來婉轉表述。果然,陳水扁、黃志芳們無法按照事先擬定的劇本演出,而只能是接過「反對改變現狀」作點「文章」。

三、布什在「胡布會」中表示,美方將會繼續運用其對台灣的影響力,「看能否改變他們」。既然如此,布什也希望能留有迴旋餘地,避免因過度刺激陳水扁,而發揮不了說服他的作用。

其實,就如謝志偉所研判的那樣,布什未有就「入聯公投」問題公開表態,是「暴風雨前的寧靜」。如果陳水扁仍不改弦換轍,而是無視美方的反對和規勸,繼續推動「入聯公投」,並收買一些小國在聯合國大會上提案「以台灣名義加入聯合國」,說不好就將激怒美國,首次發言表明反對態度,並首次在表決中投下反對票。這場「暴風雨」對陳水扁的殺傷力,就非同小可了。