澳門清廉指數與貪污之島台灣並駕齊驅 澳門清廉指數與貪污之島台灣並駕齊驅

澳門特區廉政公署昨日轉發反腐敗國際性非政府組織「透明國際」所公佈的《二零零七國際清廉指數報告》。據稱,澳門在亞太地區二十五個國家和地區中,排名第六位,與去年相同,僅次於新西蘭、新加坡、澳洲、香港及日本。而在全球一百八十個國家和地區中,則排名第三十四位,比較去年的第二十六位,下跌了八位。廉政公署對「排位下跌」,引述《亞洲情報》作出了如下的解釋:澳門回歸後的小額貪污情況大為改善,但由於澳門現今的蓬勃經濟,故所涉及的貪污額較從前大。但《亞洲情報》又指出,前運輸工務司司長歐文龍因涉嫌巨額貪污被捕一事,並不顯示澳門的貪污情況有轉差的趨勢,反而顯示出澳門政府有致力打擊貪污。

然而,廉政公署所引述的《亞洲情報》的報告,卻存在著以下的幾個盲點:

其一、表面上看,澳門地區在全球一百八十個國家和區中,排行第三十四;而在亞太地區二十五個國家和地區中,排行第六,清廉指數似是處於「中上地位」。但最攪笑的是,澳門地區在這個「清廉指數榜」上,是與台灣地區並列的,亦即台灣地區也同樣是在一百八十個國家和地區中,排名第三十四;在亞太地區二十五個國家和地區中,排名第六。

與台灣地區「並駕齊驅」,這意味著甚麼?君不見,台灣地區的最高領袖陳水扁及其家族--夫人、女婿、親家,都被捲入了貪污醜聞,除陳水扁本人因享有「總統」豁免特權而暫緩起訴外,其餘各涉案家庭成員均被訴,其中有人已被法院判刑!為此,去年爆發了數十萬人參與的「紅衫潮」,其陣勢絲毫不遜於當年菲律賓、印尼等國家反對當政人物貪污的群眾運動。另外,現任「副總統」的呂秀蓮,曾任「行政院長」的游錫(方方土),現任「國安會」秘書長的陳唐山,也被檢察機關控訴「貪污」。還有,「交通部長」、「內政部」政務次長……等一大串高級官員,也陸續被捕及被判刑。為此,國際輿論驚呼,台灣已成了「貪污之島」。因此,澳門地區與「貪污之島」台灣地區「並駕齊驅」,也就並不是甚麼值得慶賀之事,亦不能以一句「小額貪污情況大為改善」來掩蓋高官涉嫌巨貪的事實。其實,澳門地區在這個「排行榜」上全球各國家地區中的排位,已下跌了八個位階,下跌率達到百分之三十,就已是嚴重的警號。

其二、澳門地區之所以能夠揪出涉嫌巨貪的歐文龍,並非是《亞洲情報》報告所指的「澳門政府有致力打擊貪污」。相反,如果不是歐文龍涉嫌高調、毫無顧忌地洗錢的事實,是由英國的反洗錢機構所發現,並按《聯合國反腐敗公約》的規定,通知黑錢匯出地點的香港地區的反貪機構,從而「通了天」,可能至今歐文龍仍是平安無恙地坐在他的那把「龍椅」上,繼續接受行賄者的「進貢」。實際上,澳門政府倘若真的是那麼主動地「致力打擊貪污」,或是具有發現巨貪的能力的話,就不用由別人「搶先」揭發「歐案」,自己再被動地接手查案了。

其三、相信澳門廉政公署所引述的《亞洲情報》報告「前運輸工務司司長歐文龍因涉嫌巨額貪污被捕一事,並不顯示澳門的貪污情況有轉差的趨勢」的結論,今日見報後,會遭到相當部份市民的不認同。實際上,早在「歐案」被揭發之前,此間就有一些民意代表、社團人士、社會觀察者,陸續地揭發、質疑一些疑似「官商勾結」、「利益輸送」的個案。此外 ,在坊間耳語中,某些「巨貪」傳言也是「貪影幢幢」。即使是在「歐案」本身,坊間也多有「選擇性辦案」的質疑。種種跡像顯示,澳門的貪污情況,「有轉差的趨勢」並非不存在。《亞洲情報》的報告,似是「情報不靈」,又或是誤信了有所謊報的「軍情」。

有意思的是,「透明國際」的「報告」指出,「貪污腐敗往往有其國際性元素,因為一些貪污賄賂是來自發達國家的跨國企業」。而澳門特區正在推動的輕軌系統工程,據說正計劃採用西門子的設備,但西門子目前正恰被指控進行跨國性行賄。不知澳門特區政府及其相關部門以及廉政公署,是否應從中得到預警性的啟迪?