民進黨經費緊絀財政缺口較大阿扁也心煩

雖然經民進黨中常會和臨時中執會議決,也雖然民進黨內許多大老公開喊話,要求陳水扁「回巢」接任黨主席,但陳水扁仍然扭扭捏捏,說是要多考慮幾天。為此,有人認為是他擔心倘接任黨主席後,明年一月的「立委」選舉失敗,就必須按照黨的傳統,引咎辭職負責,讓他在卸任「總統」前狠狠地摔一跤;也有人分析,面對裂痕加深、紛爭不斷的黨內現狀,連陳水扁自己也感到難以擺平撫順。意想不到的是,昨日陳水扁再加上一條:「民進黨現在有三億元的財務缺口,怎麼辦?不曉得怎麼辦啊!」為此,人們又認為,陳水扁所說的「大家一起扛責任」,其中就包含有在他接任黨主席之後,填補黨的財務缺口的責任,不要統統推到他的身上,要扛就大家一齊扛的意涵。

關於民進黨經費緊張的問題,本欄曾有所述評。今年七月十五日,本欄就指出,「政黨輪替」後,民進黨中央黨部架構逐漸龐大,開支日增,但收入又未見有多大增長,因而又呈現了「財務吃緊」狀態。為此,曾進行過人事精簡,其中一級主管的薪資裁減一成,特支費也減去一半。隨後,又於六月中旬分別將位於華山商務大樓十四樓的「中國事務部」等三個下屬機構,及位於青島東路紡織大樓的「政策委員會」,搬回總部所在的華山商務大樓八樓。這樣,每個月節省的租金,就有「中國事務部」等三個部門的十二萬元,及「政策委員會」的十四萬元,連同管理費、水電費 和人事支出,每月可節省四十多萬元。再加上人事費用的裁減,一年可以節省一千萬元左右。

而昨日台灣《萍果日報》則報導,民進黨現正面臨財政危機。陳水扁回任黨主席,首要任務就是籌募黨費。游錫(方方土)去年接任黨主席時,黨內還有新台幣一億三千萬元存款,如今只剩新台幣三千多萬元餘款。民進黨每年預算約新台幣二、三億元,日前舉辦民進黨「全代會」,根據中央黨部提出的「財務分析表」,目前資金缺口達新台幣一億零五百多萬元,若持續惡化,黨中央出現資金缺口可能達三億元。財務惡化,民進黨內有人把矛頭指向游錫(方方土),因為黨中央去年花在「公共關係」的錢僅有四十二萬元,今年卻暴增至一百八十一萬元,由於「公共關係費」向來指的是黨主席的「交際應酬費」,故黨代表質疑游錫(方方土)是把這筆錢花在自己的「總統」初選之上。

實際上,九月三十日召開的民進黨第十二屆第二次「全代會」的其中一項議程,就是由中執會提案,提請通過「中央黨部二零零七年度預算」、「二零零六年度決算表(含中央及縣市、鄉鎮市黨部)」,「三•一八護民主、反併吞大遊行」、「二零零六年北高市長既市議員選舉」特別預算暨決算報告書。

據民進黨「二零零七年度歲入歲出簡明比較分析表」顯示,民進黨二零零七年度收入預算,為三億四千八百一十六萬一千四百五十元,比上年度的預算三億八千一百一十萬零一千四百五十元,減少三千二百九十四萬元,減幅為百分之八點六。二零零七年度支出預算為四億五千三百九十萬零二千二百三十四元,缺口為一億零五百七十四萬零七百八十四元。比上年度的四億四千八百五十二萬八千五百八十四萬元,增加五百三十七萬三千六百五十元,增長百分之一點二。

在二零零七年度預算的收入部份中,黨費為一千零五十萬元,特殊黨員黨費二千六百五十六萬元,捐款收入五千九百萬元,政黨選舉補助款收入一億九千零一萬四千五十元,提名公職候選人輔選經費、公職候選人提名之辦理規費四千二百萬元,民調代辦費收入一千九百三十萬元,利息收入六十萬元。

而二零零七年度的支出預算,則有人事費用一億三千九百二十六萬七千零六十四元,事務費用三千一百五十四萬四千一百六十八萬元,管理費用七百二十五萬二千八百七十元;辦公費用一千一百一十七萬二千六百元;差旅費七百七十二萬二千二百元;特支費四百二十萬元;車馬費一百一十萬元;公共關係費一百八十一萬元,會議費五百九十六萬六千元,宣傳費一千四百一十一萬元,活動費一千一百二十八萬五千九百元,研究費一百一十五萬元,專案費六千九百一十三萬四千七百五十二元,補助款專案八千九百四十八萬五千七百二十五元,提撥地方黨部選票補助款六百零八萬五千二百零五元,提撥地方黨部二分之一登記費一千一百四十萬元,黨內公職補選民調費用一千九百三十萬元,第一預備金五百萬元,利息費用六十三萬三千七百五十元,電腦硬體設備八十七萬元,事務及雜項設備費十七萬七千元。

以上收入預算中的「特殊黨員黨費」,其中黨職分擔金一百六十八萬元,公職分擔金二百一十萬元,政黨比例責任額──不分區「立委」二千二百八十萬元。「捐款收入」項內,募款責任額四千四百萬元,行政公職人員分擔金一千五百萬元。

以上支出預算中的「人事費用」中,黨工薪資一億一千四百七十萬八千六百七十六元,比上年度減少一千一百萬零五千一百零四元;教育訓練費四十萬五千元;加班費三百三十七萬八千元,退職、退休準備金一千一百三十二萬三千六百零六元,福利八十萬元,保險費八百六十五萬一千七百八十二元。「事務費用」項內的大樓租金二千五百一十六萬三千一百九十四元,大樓管理費三百一十七萬三千零四元;修繕費三百一十三萬八千元。「管理費用」中的電話費為一百四十五萬八千元,電費一百九十萬五千六百元,網路費一百一十六萬四千元,郵費一百七十二萬五千二百七十元。「辦公費用」項內,文具用品六十萬六千二百五十元,電腦耗材三十九萬零十元,書報雜誌費八十四萬一千元,印刷費一百五十六萬九千一百元,運費四十五萬元,影印費一百八十四萬五千六百四十元,餐費二百九十一萬九千元,雜費二百五十五萬一千六百元。「專案費」項內,「全代會」八十萬元,黨慶五十萬元,各部門六千七百八十三萬四千七百五十二元。

「三.一八護民主、反併吞」大遊行佔列預算暨決算為一千萬元。

民進黨財務緊絀,或許這也是在面對仍擁有二百多億元黨產,財大氣粗的中國國民黨,導致心理並不平衡,而要發動「追討黨產」的原因之一吧?