胡錦濤總書記在中共「十七大」的報告中，用了一千多字來論述對台工作方針。他除了繼續強調鄧小平的「和平統一，一國兩制」方針和江澤民的對台八項主張之外，還首次將自己的對台工作「四點意見」亦即四個「決不」列入黨的政治報告，並首度把前年他與連戰會晤時達成的「在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議」的共識，列入黨的政治報告。此顯示，中共的對台工作方針政策，正式進入全新的「胡錦濤時代」。

當然，「胡錦濤時代」，並不是獨立存在，更沒有脫離中共的一貫政策方針。實際上，它是建立在「和平統一，一國兩制」總方針及「江八條」之上的，既有所繼承延續，也有所創新發展。其中，堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統一的努力決不放棄，貫徹寄希望於台灣人民的方針決不改變，反對「台獨」分裂活動決不妥協，就充實、豐富、發展了「和平統一，一國兩制」對台方針，並針對現實的台海形勢，既堅持原則又靈活變通，提出了可行而又有實效的具體操作措施。對「江八條」來說，是「青出於藍而勝於藍」。

「十七大」召開前夕，由於陳水扁當局執意推動「入聯公投」，使到台海形勢進入了前所未有的高危期。故台灣媒體都揣測，胡錦濤將在「十七大」的報告中，突出反對「台獨」，甚至是宣告台灣當局已經踩踏到《反分裂國家法》的「紅線」，因而將啟動《反分裂國家法》的「非和平手段」。因此，各式各樣的「政治預告家」，都在分析揣測，胡錦濤在「十七大」所宣告的「非和平手段」，具體內容及措施究竟是甚麼。但是，胡錦濤昨日的報告，令到他們跌了遍地眼鏡玻璃碎片。實際上，胡錦濤在報告中將中共對台政策的基本方針，仍然定調為「和平統一」，並以此為切入點，呼籲兩岸在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸關係和平發展框架，開創兩岸關係和平發展新局面。胡錦濤還特別提出，「台灣任何政黨，只要承認兩岸同屬一個中國，我們都願意同他們交流對話、協商談判，甚麼問題都可以談」。由於中共已與中國國民黨、親民黨、新黨進行接觸對話，故胡錦濤這番話，向目前執政的民進黨進行「喊話」的機率很高。顯然，胡錦濤報告是依照「四個決不」的排序，將「和平統一」排在優先位置，並以「寄希望於台灣人民」為推動「和平統一」的群眾基礎，今後將推出更多的惠台措施。

於是，「十七大」報告的思維方式和用詞色彩，也就發生了微妙的變化。其中最令人觸目的是，胡錦濤指出，「十三億大陸同胞和兩千三百萬台灣同胞是血脈相連的命運共同體」。它有以下幾個「首次」：首次以「台灣式」的語彙，採納了台灣朝野朝經常採用的「兩千三百萬人」的提法，顯示出尊重台灣人民。首次將二千三百萬台灣同胞與十三億大陸同胞相提並列，不但是強調了台灣問題的決定權不能忽略大陸人民的意志，而且更重要的是，台灣當局要推動的甚麼「公投」的結果，必須得到十三億大陸同胞的認可，任何脫離了十三億人民意志的「公投」，都是無效的。首次提出了「命運共同體」的概念，也首次強調了「盡管兩岸尚未統一，但大陸和台灣同屬一個中國的事實從未改變」，「中國是兩岸同胞的共同家園」，既是將兩岸置於同等的地位，兩岸同胞血脈相連，更是強調台灣是中國的一部份。這種論述方式，當然比過去那種較以北京的角度為出發、「硬橋硬馬」的論述方式，較易為台灣民眾所接受。

當然，胡錦濤在報告中將「和平統一」擺在首位，並呼籲兩岸進行政治協商及達成和平協議，並不等於是無視「台獨」勢力的猖獗活動。因此，他在強調反對「台獨」分裂活動決不妥協的同時，也對「台獨」活動發出了嚴峻的警告，並呼籲兩岸同胞共同反對和遏制「台獨」分裂活動。他強調，我們願以最大誠意，盡最大努力實現兩岸和平統一，絕不允許任何人以任何名義任何方式把台灣從祖國分割出去。並指出，中國主權和領土完整不容分割，任何涉及中國主權領土完整的問題，必須由包括台灣同胞在內的全中國人民共同決定。這一系列論述，立場堅定、意志堅強，無任何妥協餘地。然而，在語氣上，卻又並非十分尖銳，相反還頗為理性。這讓一大票原本自作聰明地以為「十七大」報告將會使用「強硬用語」，尤其是「宣佈非和平手段措施」，因而計劃找「碴」，以作為挑動民粹，製造兩岸對立及台灣本島族群分裂，以作為選舉「工具」的民進黨政客，大失所望。也使到民進黨當局要利用「十七大」報告「強硬表態」來作為「入聯公投」激化劑的計劃，流產失效。

可以說，胡錦濤在中共「十七大」報告中有關台灣問題的論述，仍是「硬的更硬，軟的更軟」。但在「硬」方面，更是體現了實事求是、有的放矢的唯物主義精神，綿裡藏針，剛中有柔。因此，「十七大」報告關於台灣問題的論述，完全體現了「胡錦濤色彩」，必將會在二零零五年把遏「獨」鬥爭納入法制化軌道及兩岸黨際交流獲得突破性發展的基礎上，取得更大的勝利。