澳門特區也應深入貫徹落實科學發展觀 澳門特區也應深入貫徹落實科學發展觀

澳門特區雖然實行「一國兩制」,而目前正在召開「十七大」的中國共產黨的最高理想和最終目標是實現共產主義,其在社會主義初級階段的基本路線也是「領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放、自力更生、艱苦創業,為把我國建設成富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮鬥」,但既然澳門特區是中華人民共和 國不可分離的部份,直轄於中央人民政府,故作為中國的執政黨的中共的黨代會所確定的路線、方針,除了其直接論述港澳事務的部份,完全適用於澳門特區之外,其他的主要是面向內地的部份,也基本上是可以比照引用於澳門特區的。

實際上,胡錦濤在中共「十七大」報告中所揭櫫的一項重大論述:「深入貫徹落實科學發展觀」,撇除其內文中的「社會主義」及「黨」的前綴詞之外,大部份文字內容都應可由澳門特區參照適用。尤其是胡錦濤所提出的「必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務」、「必須堅持以人為本」、「必須堅持全面協調可持續發展」、「必須堅持統籌兼顧」,在將第一項的「黨執政興國」調改為「特區政府施政興澳」之後,就也應成為澳門特區政府未來幾年的施政綱領。千萬不要重犯忽略落實執行胡錦濤在慶祝澳門回歸五周年大會暨澳門特區第二屆政府就職典禮上直接向澳門特區政府和各界人士提出「四點希望」,及國家「十一五規劃」關於「支持澳門發展旅遊等服務業,促進澳門經濟適度多元發展」定位的失誤。

胡錦濤在「十七大」報告中強調,「科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。」過去,內地強調「發展是硬道理」,澳門特區在遇到發展與保護「世遺」及新口岸、南灣湖自然景觀的矛盾時,也是強調「澳門需要發展」。但現今「發展」的內涵,已不單單止是「GDP」,還需兼顧環保、產出所佔資源比、人與自然的和諧等內容。澳門特區目前主動或被動地一味追求「GDP快速增長」,一切向「錢」看,而犧牲了環保、「世遺」保護、人居指標、城市規劃有序,無疑是「殺雞取卵」,將眼前的發展利益建基於挖掘殆盡未來發展的資源,使到後人難以為繼的基礎之上。這種「發展觀」極不科學,也不合理,危害極大。不但將會使「一國兩制,澳人治澳」、高度自治事業遇到挫折,也將會使到以後歷任特首所接手的是難以可持續發展的「負資產」。

發展,究竟是為了門面好看、政績輝煌,還是為了造福於全體人民?胡錦濤在「十七大」報告中作出了正確的回答:「走共同富裕道路,促進人的全面發展,做到發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享」。但是,在過去的兩、三年間,我們常常聽到諸如「澳門居民未能分享整體經濟發展成果」,及「兩極分化,貧富懸殊」、「基尼系數偏高」的議論,甚至有人經常質疑:「官商勾結」、「利益輸送」,「一小部人壟斷了澳門大部份財富」。而「歐文龍事件」的被揭發,則部份地證實了這些質疑, 更遑論還可能存在著因疑似「選擇性辦案」而被掩蓋的更多貪賄事實。可能有人會以「讓一部份人先富起來」作為辯解藉口,這明顯是曲解了鄧小平的原話。實際上,鄧小平的原話是「三段論」:「讓一部份人先富起來」、「先富的人幫助後富的人」、「走共同富裕的道路」。胡錦濤在「十七大」報告中強調的「發展成果由人民共享」,就對此種在澳門特區也同樣存在的曲解言論,作出了糾偏,恢復鄧小平「三段論」的真確意旨。

「十七大」報告中所提出的「要通過發展增加社會物質財富、不斷改善人民生活,又要通過發展保障社會公正正義、不斷促進社會和諧」,「要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則,著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題,努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面,為發展提供良社會環境」。這段論述,應可在客觀上解答澳門特區目前民怨甚重的癥結所在:「不患貧,只患寡」。澳門剛回歸時,整體經濟低迷,政府和全體「澳人」都備受壓力,老闆和打工仔同樣受困。但大家齊心協力,努力克服困難,倒是和睦融合。無它,一來是大家都同樣處於「貧」的狀況,貧富差距並不明顯;二來是當時雖然打工仔收入不高,甚至有不少人願意自動減薪,與僱主同渡艱難,但由於物價低,生活壓力並不算大,四、五千元月薪者可敢發「買樓夢」。但在衝破「黎明前的黑暗」,整體經濟獲得長足發展之後,「寡」的苗頭已經萌芽。不管是「生財有道」也好,還是「利益輸送」也好,同為發展經濟努力打拼的「澳人」,逐漸分化為少數「暴發戶」與多數深受通脹之苦的兩群人。即使是其中的一些人進入賭場做荷官,月入一萬多元,在買樓能力等方面,絕對不比幾年前只有四、五千元月薪者愜意。尤其是在「歐文龍事件」被揭發後,一大群默默耕耘、努力打拼的「老實人」,才驀然「驚醒」,原來他們有份參與創造的勞動財富,流入了貪官奸商的口袋中。如此的分配不公,如此的「M型社會」狀態,完全違背了「共同建設,共同享有」的原則。要人不憋了一肚子怨氣,那才是咄咄怪事!如果特區政府 在即將向立法會作的明年「施政報告」中,未能妥善地解決這些「深層次問題和矛盾」,相信在十二月二十日澳門回歸八周年暨胡錦濤主席告誡澳門特區必須注意解決「深層次問題和矛盾」三周年之日,還將會爆發參與者階層更廣泛的大遊行。