與國台辦系統首度沒有人員當選中央委員(詳見本報今日第四版《兩岸觀察》專欄分析)一樣,國務院港澳務辦公室在今次中共「十七大」選舉第十七屆中央委員中,也幾可篤定是在明年三月國務院換屆之後,同樣出現「沒有中央委員」的情況。--盡管港澳辦現任主任廖暉仍當選為中央委員,但由於他已年滿六十五歲(一九四二年五月出生),超逾正部省級官員的任職年齡,故估計明年「兩會」換屆後,他將專任全國政協副主席,或改升任全國人大副委員長,而不再兼任國務院港澳辦公室主任。屆時,港澳辦就將出現沒有中央委員「鎮守」的情況。
「補救」的辦法,可以有兩途:一是在港澳工作系統中調整;二是自非港澳工作系統「空降」。前者,屬於港澳工作系統的中央委員,有澳門中聯辦主任白志健,香港中聯辦副主任彭清華。另外,香港中聯辦副主任李剛當選為中紀委委員。而後者,則其來源難以猜度,既有可能是從中央國家機關交流「技術官僚型」官員,也可能是從地方抽調黨務工作幹部。
不過,在一年多前,北京方面曾有小道消息流傳,謂胡錦濤有意循序漸進地推動政治民主改革,安排非中共人士出任國務院的部委官員。實際上,年來就有科技部長、衛生部長是由非中共人士出任。在此「改革路線圖」的背景之下,加上要向台灣地區示範「和平統一,一國兩制」,有可能會在何厚鏵的兩任共十年澳門特首任期結束後,讓他以「廖暉模式」接任全國政協副主席兼國務院港澳辦主任,而另由一位港澳工作領域的中央委員出任港澳辦黨組書記。在當時,澳門形勢較佳,何厚鏵的個人聲望也是日隆,中央倘有這樣的設想,不足為奇。但一個「歐文龍事件」及先後幾場大遊行,似是已令這項規劃的推動受到挫折,真令人頓生「恨鐵不成鋼」之感。除非,在未來兩年的最後任期內,何厚鏵及澳門特區政府能以十倍的幹勁、百倍的努力,扭轉目前較為被動的局面,彌補「歐文龍事件」等的損失,作出比頭一屆任期更佳的成績。反正,由於香港特首曾蔭權到其二零一二年任期結束時,已是六十八歲(一九四四年十月出生),超越了正部省級官員的任職年齡。也就是說,何厚鏵擁有別 人難以比擬的「年齡優勢」。倘上述規劃最終能夠實現,說不好在國務院港澳辦公室的層面上,將會繼續延續現時澳門特區「何(厚鏵)白(志健)配」的「最佳拍檔」。
昨日,中共十七屆一中全會選舉產生了新一屆的中央政治局委員及常委。由於有報導說,中共中央港澳工作協調小組組長人選,仍將維持在中央政治局常委的最高層級,故接替曾慶紅的人選就有兩個可能:其一是連任政治局常委,有可能繼續主管統戰工作的賈慶林;其二是新科政治局常委,主持中央書記處工作的習近平。
但如果是嚴格套用「曾慶紅模式」,現已確定接替曾慶紅出任書記處第一書記的習近平,機率較高。其「弱項」則是過去從未接觸過港澳工作。他的父親習仲勳,雖然是「文革」結束後,首位訪問港澳地區(澳門)的內地高官,但兩者之間似是未能有機地掛起鉤來。
然而,未曾接觸,可以在幹中學、幹中實踐。而且,由習近平來擔任掌管港澳事務的最高 決策人,可能會更為理性,更注意把握好政策。這是因為,習近平自小就受到「極左」路線的摧殘。--一九六二年,在他僅九歲那年,毛澤東在中共八屆十中全會(北戴河會議)上大講「以階級鬥爭為綱」,康生遞紙條假借毛澤東的口偽造「利用小說進行反黨活動,這是一大光明」的「最高指示」,一手炮製「小說《劉志丹》事件」大冤案,將包括習仲勳、馬文瑞、賈拓夫、劉景範等在內的原「老陝北」全部打倒,習近平一家因此也被從中南海掃地出門,發配陝西。四年後,「改革」狂飆驟起,已經淪為「黑五類」的習近平也就沒有資格做「紅衛兵」,相反還得陪著老父捱批鬥,吃盡了苦頭。經過這場磨難,他比那些曾不可一世地高呼「老子英雄兒好漢」、掄起皮帶抽打「狗崽子」的「西糾」、「聯動」等「老紅衛兵」的高幹子弟,更懂得「極左」路線對國家的革命和建設事業的危害,更知道「極左」思潮是實踐「一國兩制,港人治港,澳人治澳,高度自治」方針的大敵。因此,如是由習近平出任中央港澳工作協調小組組長,相信將會更為務實、理性、靈活。
當然,賈慶林也有其強項,至少是在過去一屆五年的主管統戰工作的實踐中,掌握到中共的統一戰線理論的真諦。具體到澳門特區而言,將會更為注重老居民與新移民、粵籍居民與閩籍居民之間的和諧融洽,將會有更多的閩籍新移民在社會政治生活中佔有一席地位。
