紅衫潮結束使陳水扁失去下令戒嚴的藉口

曾在台灣引發一陣「倒扁」紅潮的紅衫軍,在發起人施明德肝癌復發赴美治病,及將剩下資金一千五百萬元全部分捐給五個社會福利團體,用於照顧偏遠地區的弱勢團體與個人之下,宣告「倒扁」活動劃下句號。此一事態發展,表面上看殊為可惜,但深究一層,卻是令人感到慶幸:陳水扁喪失了一個製造「國會縱火案」式陰謀的機會,其以「紅衫軍暴亂」為藉口宣佈「緊急命令」的圖謀破產。

這得從目前藍、綠兩黨的「總統」選情說起。以種種跡象看,由於陳水扁上台七年多來,不但是「不會治國」,攪到台灣地區經濟欠佳,民眾生活品質受損,而且民進黨執政後的貪污腐化現象,更甚於中國國民黨執政時期,令到當初冀求「換黨試試看」的民眾大為失望,因而對相對清新廉潔的馬英九和曾在「行政院長」任內創下經濟佳績的蕭萬長充滿憧憬。故此,這場大選倘是「正常選舉」的話,「馬蕭配」勝選的機會甚高。

為此,為了實現民進黨長久執政夢,尤其是防避遭到「秋後算帳」其貪腐罪行的陳水扁,必然會伙同其「戰略軍師」邱義仁,以「非正常手段」來破壞對馬英九較為有利的選情態勢,使到「長昌配」能扳回敗局,險中求勝,如像二零零四年陳水扁在其民意支持度遠低於「連宋配」的極不利狀態下,全靠「公投綁大選」和「兩顆子彈」反敗還勝那樣。

但是,今次國民黨聰明了,不再一味反對「公投綁大選」,相反還針對民進黨的「入聯公投」,也搞了個「返聯公投」,在撇清自己「反對公投」的「原罪」的同時,也圖以「公投」來重新支持自己的選民。當然,「返聯公投」也有要分薄「公投」票,讓「入聯公投」跨不過獲半數贊同票「門檻」的意圖。因此,民進黨在明年三月「總統」選舉中再玩「公投綁大選」的效益,將會大幅減。

至於「兩顆子彈」之類的「非正常手段」,只能是玩一次,再玩就將失去其效用。何況,謝長廷也不會配合。故而估計,以「苦肉計」來賺取同情票及危機感票的手法,將會失靈。

因此,只有另行尋覓「非正常手段」。而藉口「國家安全」和社會秩序受到威脅而宣佈「戒嚴」,發佈「緊急命令」,或是一種新的「非正常手段」,它可收到以下的幾種效益:

一、陳水扁可自動延任。在發佈「緊急命令」後,「總統」選舉必須凍結停止。這就將會形陳水扁的任期結束時,並無新的「總統」接任,陳水扁自然是必須繼續「留守」,等於是變相自動延任。當然,按「憲法增修條文」規定,陳水扁必須在頒佈「緊急命令」後十日內,提請「立法院」追認,藍軍「立委」可以其過半議席優勢,予以否決。但難以排除陳水扁會搶在藍軍「立委」動用否決權之前,頒佈「臨時條款」,向藍軍「立委」「開刀」,以製造「立法院」中綠大於藍的有利局面,使到對「緊急命令」的追認得以順利通過。

二、冷凍馬英九的選情。在凍結「總統」選舉後,失去政治舞台的馬英九,「人氣」將會逐漸消散。而民進黨則可利用這段時間,進行改革,以爭取民心。在「緊急命令」結束,恢復選舉時,選情就將會來個大逆轉,「長昌配」的民意支持度將反超「馬蕭配」。

這是有前例的。一九七八年十二月十五日,中美兩國同時宣佈,將於一九七九年一月一日起建交。蔣經國即趁此機會,宣佈「緊急命令」,因而凍結「立委」增額選舉,使到當時十分熾熱的「黨外」候選人的選情,被攤晾了下來。

三、陳水扁發佈「緊急命令」後,或會一不做二不休,利用「戒嚴體制」,下令凍結保護人權領域的法律,並運用「緊急命令」的制法權,頒佈「懲治台奸」之類的臨時法律,血腥鎮壓積極推動兩岸黨際交流的藍軍大將。

因此,紅衫軍的街頭「倒扁」行動,就是將陳水扁發佈「緊急命令」的主要藉口之一。尤其是紅衫軍包圍「總統」府的「下天圍攻」式的活動,更容易讓陳水扁抓到發佈「緊急命令」的把柄:派出便衣憲兵,冒充「紅衫軍」成員,混進「紅衫潮」隊伍中,然後就以煽動性的語言,煽動「紅衫軍」衝擊「總統府」,甚至親自出手,製造混亂,陳水扁就可將之誣為「共軍第五縱隊實施柔性斬首」,而發佈「緊急命令」。

實際上,在今年中「雙十節」前,民進黨內就有傳言,謂倘「紅衫軍」再次發動「天下圍攻」,陳水扁必會實施上述的「國會縱火案」式的陰謀,宣佈「戒嚴」。他們還認為,陳水扁「來一個抓一個」的恫嚇,就是要刺激「紅衫軍」群眾,「鼓勵」他們衝擊「總統府」。

因此可以說,「紅衫潮」的偃旗息鼓,使陳水扁失去了可以藉機發佈「緊急狀態」的其中一個藉口。也可說是「壞事變好事」。

(發自北京)