習近平主導港澳事務中央放心港澳居民舒心 習近平主導港澳事務中央放心港澳居民舒心

國務院港澳辦公室常務副主任陳佐洱昨日在北京表示,中共中央政治局常委習近平已經接替曾慶紅兼任中央港澳工作協調小組組長,由他主管港澳事務。聯想到本周二舉行的向澳門地區全國人大代表和副省級以上政協委員傳達中共「十七大」精神的會議,本應是由澳門中聯辦主任白志健主持,但卻因臨時被通知赴北京開會而改由徐澤副主任主持,白志健赴北京出席的會議,很可能就是習近平正式接任組長後的首次中央港澳工作協調小組會議。在會議結束後,陳佐洱才能正式宣佈這項人事異動。

許多人都關心,習近平接任中央港澳工作協調小組組長後,中央對港澳工作政策會否發生變化調整?其實,如果熟悉中共的組織運作,就不會有此疑問。因為自鄧小平逝世後,中共中央是實行集體領導、集體決策。即使是總書記,按《中國共產黨章程》規定,也只是「負責召集中央政治局會議和中央政治局常委委員會會議,並主持中央書記處的工作」,在表決時他的一票也是與其他與會成員的「價值」相等而已。因此,「一把手」也必須服從並執行集體決策,不會因據位人的不同而有所差異。當然,據位人的作風、習慣及經驗、能力,仍是會折射於具體操作上的。

實際上,中共「十七大」已經確定了未來五年以至更長時間的中央對港澳政策:「保持香港、澳門長期繁榮穩定是黨在新形勢下治國理政面臨的重大課題。我們將堅定不移地貫徹『一國兩制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治的方針,嚴格按照特別行政區基本法辦事;全力支持特別行政區政府依法施政,著力發展經濟、改善民生、推進民主;鼓勵香港、澳門各界人士在愛國愛港、愛國愛澳旗幟下和衷共濟、促進社會和睦;加強內地與香港、澳門交流合作,實現優勢互補、共同發展;積極支持香港、澳門開展對外交往,堅決反對外部勢力干預香港、澳門事務」。

其中的「重中之重」,或是目前最迫切的任務,有可能是「保持香港、澳門長期繁榮穩定」,及「堅決反對外部勢力干預港澳事務」。前者,被胡錦濤主席定位為「重大課題」,強調了保持香港、澳門長期繁榮穩定的重要性和任務的長期性。後者,與過去經常使用的「堅決反對外國勢力干預港澳事務」相比,「外部勢力」的新提法,顯示要干預港澳事務的勢力,已不單止是來自外國,還有來自中國境內,如台灣地區,及受外國勢力影響、操縱的本地區政治勢力等。

基本上,目前港澳兩特區是相對繁榮穩定的。但亦遇到了一些變數,如香港的「雙普選」訴求,及澳門的「歐文龍事件」,並因此而導致澳門特區政府管治威信受損。如何化解這些難題,正在考驗習近平及其同事們。如果能有有「謀略家」之稱的前任組長曾慶紅,以「顧而不問」的方式,對習近平「幫一把,扶一程」,相信可使長期在地方工作、極少參與港澳事務的習近平,更快更好地掌握主持港澳事務的訣竅。實際上,習近平過去在福建、浙江工作時與港澳政商人士有較多互動,因而熟悉港澳事務,但並不等於可將之轉化為操作技能。何況,他與港澳地區的中產及基層情況的了解程度,仍待加強。

習近平最強的「優勢」是在於他因受過「文革」摧殘,而痛恨「極左」的那一套,比較務實、開明。這也是主管與內地事務有所區隔的「一國兩制」事務所必需的。而他的父親習仲勛,更因早在「文革」之前就受到迫害,因而在獲平反後解放思想徹底,在擔任中共廣東省委第一書記時率先提出設立經濟特區的建議;與此同時,又堅決捍衛國家主權,在一九八零年六月發生修改《澳門組織章程》風波時,率團訪澳,支持何賢、馬萬祺等愛國議員,警告要將澳門「半獨立化」的葡人勢力。在一九八二年出任政治局委員並兼管統戰、港澳工作時,參與了「一國兩制」政策的制訂;在「八大老」圍攻胡耀邦時,他挺身而出,為胡耀邦說了公道話。這些優秀品格及工作經驗,相信習近平在耳濡目染之下,已得到個中真諦。

習近平在出任上海市委書記後,以「身段強硬,手段柔軟」方式,適當妥善地處理了陳良宇窩案,既清查了貪腐份子,又避免對上海官場造成大震動,證明他的政治智慧頗為成熟。因此,由他來主管港澳事務,相信中央是放心的,港澳居民也是舒心的。