立法會昨日辯論經濟財政範疇的施政方針。經濟財政司司長譚伯源除了向立法會作了經濟財政「施政方針」的引介發言，及提交了一份有關經濟財政範疇的「施政方針」之外，還回答了議員們的提問，包括在「歐文龍事件」爆發後，一直為外間熱烈議論的「賭牌三開六」問題。譚伯源的說詞看來仍難以解開人們心頭的疑團。因為既然特區政府一直在誓言要「依法施政」、「依法行政」，就應嚴格執行立法會通過、行政長官簽署公佈的第一六／零零零一號法律《娛樂場幸運博彩經營法律制度》的規定，堅守開投、批准三個賭牌的發牌制度。何況，譚伯源司長昨日所說的「政府容許承批公司引入更多公司」，與其最初針對人們所批評的「銀河金沙分拆賭牌」問題所辯解的「合作競投伙伴分開各自經營」，並不吻合。因為「百寶來」和「美高梅」，並非是「永利」和「澳博」在競投中的「合作伙伴」，而且其中的「百寶來」還並未參加澳門賭牌開投。現在，外報又報導，「銀河」正與英國一家基金商討，由後者收購前份股份，而後者更是從來未有經營過博彩事業，連「百寶來」、「美高梅」的可「被引進公司」的資格都不具備。此事如果成事，澳門特區政府因「歐文龍事件」而大為受損的管治威信和法治形象，就將更是陷於坍塌。《娛樂場幸運博彩經營法律制度》就如同一張「廢紙」，幸運博彩競投批給制度領域就像內地「文化大革命」時期那樣，「和尚打傘－－無髮（法）無天」。

不過，可能是經濟財政司司長辦公室集中了一批該司屬下各單位的智囊型人物，且其「寫功」了得，具備「上掛中央政策，下聯本地實際」的寫作技巧，故無論是在譚伯源的「引介發言」中，還是在經濟財政範疇的「施政方針」中，都很自覺地緊密掛靠國家「十一五」發展規劃有關「繼續實施內地與澳門更緊密的經貿關係安排」、「支持澳門發展旅遊等服務業，促進澳門經濟適度多元發展」的論述，花了很大篇幅大談為落實國家「十一五規劃」對澳門經濟發展定位的具體措施。可以說，經濟財政範疇中的「寫作班子」，是澳門特區政府各個施政領域中最好的。看來，為了強化特區政府的論述能力，及在重要政策文件中滲透「澳門基本法」關於「澳門特別行政區直轄於中央人民政府」、「澳門特別行政區行政長官對中央人民和澳門特別行政區負責」的規定，第三任特首有必要向經濟財政司司長辦公室中的「寫手」們「挖角」。

然而，經濟財政範疇的「寫手」們仍有疏漏之處，就是未有把澳門經濟發展的偏於博彩業「一枝獨秀」現象，看作是「深層次問題和矛盾」的基本所在，而缺了那麼一點「危機意識」。實際上，胡錦濤主席在慶祝澳門回歸五周年大會暨澳門特別行政區第二屆政府就職典禮上的講話在提到「長期形成的一些深層次問題和矛盾仍然存在」，就是專門針對經濟問題的。盡管後來人們也喜歡將之延伸到公共行政和法律改革，「治澳」人才培養建設，各界愛國愛澳社團相互包容、求同存異地實現大團結，及建構包容共濟的和諧社會等領域中去，但胡主席的「論述原意」，還是專指經濟範疇。為此，他的「四點希望」，將「要集中精力，大力促進澳門經濟持續健康發展」列為第二點，位置偏前，僅次於「要以人為本，不斷提高政府的管治水平」之後，而前置於當前「深層次問題和矛盾」也同樣十分突出尖銳的「要著眼長遠，加緊培養澳門發展所需的各類人才」，及「要維護安定，努力建設包容共濟的和諧社會」。由此可見，如要忠實貫徹執行胡主席的指示，經濟財政範疇就責任重大，絲毫來不得半點鬆怠。

實際上，胡主席在這個講話中，針對「長期以來形成的一些深層次問題和矛盾仍然存在」，提出了「要集中精力，大力促進澳門經濟持續健康發展」，「要籌劃長遠，在鞏固現有優勢的同時，努力培育新的經濟增長點，增強發展後勁」，「要繼續加強和完善對博彩業的管理，促進旅遊等相關行業的發展」，「要抓住實施內地與澳門更緊密經貿關係安排的機遇，加強同祖國內地的合作，特別是泛珠三角區域合作，不斷提高實效」，「要拓展澳門同國際市場的經濟聯繫，開辟更大的發展空間」，一連五個「要」，經濟財政範疇的「施政方針」又呼應了幾多個「要」？有注意到了「健康發展」、「新的經濟增長點」、「增強發展後勁」、「不斷提高合作實效」了嗎？是值得經濟財政司司長及其麾下的顧問、各級官員們「有則加勉，無則改之」的了。