勵精圖治責任重大,依法施政賦有新意 勵精圖治責任重大,依法施政賦有新意

國家主席胡錦濤和國務院總理溫家寶昨日會見赴京赴職的澳門特首何厚鏵的談話內容,可以說是向何厚鏵的「年考」頒發了「合格證」、「信任書」,使到何厚鏵闖過了驚濤駭浪,也粉碎了坊間某些傳言。但是,中央領導也並非沒有向何厚鏵施加壓力,一句「勵精圖治、依法施政」,尤如千鈞重擔。何厚鏵能否在餘下的兩年任期內,三步併做兩步走,團結和帶領社會各界人士,妥善處理好澳門在前進過程中遇到的新問題,將澳門的各項事業進一步推向前進,從而不負中央領導的厚望,就看他自己本人的造化與努力。

實際上,胡錦濤主席向何厚鏵提出的「勵精圖治、依法施政」,其中後一句似乎是「年年講、次次講」的例行老話,但若與「勵精圖治」這個首次使用的新詞聯結在一起,就被賦予了新的深刻內涵,使「依法」兩字顯得更有針對性和特定性。

「勵精圖治」這個成語,出自東漢班固《漢書‧魏相傳》:「宣帝始親萬機,勵精為治」。而《宋史‧神宗紀贊》亦云:「勵精圖治,將大有為」。《現代漢語詞典》將之註釋為:振作精神,想辦法把國家治理好。其中的「振作精神」之意,既是對何特首的勉勵,也是對何特首的警醒:如果不是目前的精神狀態欠佳,又何須提醒你「振作精神」。《戰爭論》中有句名言:「精神的力量是決定戰爭勝負的第一因素」。放在治區理政也是一樣,任何時候都要有好的精神狀態。精神一垮,甚麼都會垮。越是遇到困難挫拆,越要抖擻精神。「想辦法把國家(特區)治好」,其中的精髓是在於「想辦法」。既然中央領導「相信何厚鏵和特區政府一定能夠團結和帶領社會各界人士,妥善處理好澳門在前進過程中遇到的新問題」,當然也因為「一國兩制,澳人治澳」、高度自治方針使然,屬於澳門特區高度自治範圍的事務,由特區自己「搞掂」,何厚鏵就必然自己想辦法,更須集思廣益,充分調動全澳居民的智慧力量,「想辦法」克服困難,在餘下的兩年任期內把特區治理好,徹底扭轉當前的某些不利局面。

正因為有「勵精圖治」在前,也正因為「澳門在前進過程中遇到新問題」,就使「依法施政」這句例行老話,被賦上了新的涵義。實際上,回歸來八年的事實證明,特區政府過去之所以發生了一些失誤,澳門在前進過程中之所以遇到了一些新問題,其主要原因就是「依法施政」的意識薄弱,管治作風發生偏差。從某些行政法規被司法機關判定「違法」,到爆發了「歐文龍事件」,均是如此。其實,特區政府未能完全做到「依法施政」,還不止於此。從個人管治作風,到整體施政理念,都含有濃厚的「社團管治作風」影子。長此下去,即使沒有「歐文龍事件」,也將會以其他的甚麼形式「爆煲」。

不管怎樣,溫總理一句「相信何厚鏵和特區政府一定能夠團結和帶領社會各界人士」,顯示中央政府仍是信任特首何厚鏵的,亦即支持他繼續完成餘下的兩年任期,坊間此前的某些謠言也得以一掃而清。從中也折射出,當初某些人的種種揣測,是不經之談,至少是不了解國情之言。

當然,中央領導繼續信任何厚鏵,是有條件的,那就是「勵精圖治,依法施政」,那就是「團結和帶領社會各界人士,妥善處理好澳門在前進過程中遇到的新問題,不斷鞏固和發展澳門自回歸以來形成的良好局面」。其中的「勵精圖治」典故,「原意」就有漢宣帝要重現「西漢雄風」之意。這與溫總理所要求的「不斷鞏固和發展澳門自回歸以來形成的良好局面」,頗為吻合。不過,由於時空背景、條件不同,再也不能像第一個任期那樣,隨波逐流,無為而治,個人意志凌駕在法治基礎之上 。而是應切實做到「依法施政」,正確理解「行政主導」,嚴格按法律施政行政。而且,還應該「團結帶領廣大市民和衷共濟,開拓進取」,而不能再搞甚麼「老友記資本主義」,而是在讓一部份人先富了起來之後,先富者應當幫助後富者,走共同富裕的道路。

中央領導一句「勵精圖治」、「在前進過程中遇到的新問題」,舉輕若重。這個「新問題」己不單止是胡錦濤主席三年前所指的經濟上的「深層次問題和矛盾」,兩年多間又出現了比經濟領域的「深層次問題」更棘手的新問題,而且廣佈於行政、法律、社團文化、民生等領域。一定要朝乾夕惕,既如履薄冰又雷厲風行,妥善解決好這些「新問題」。

何厚鏵既當面向胡主席和溫總理表了態,也透過媒體向全澳市民自立了「軍令狀」:在未來兩年任期內一定堅持著手處理和解決一部份深層次問題,但更主要的是要創造更好條件,讓未來的政府和社會在不斷發展的過程中,可以解決深層次問題。這是負責任的態度。為官一任,政績斐然,那固然好;而能為接任者創造更好的任職條件,希望其能超越自己,那才是心底無私天地寬,比「勵精圖治」更上層樓。