送舊迎新吹響攻克「三座大山」的進軍號

宋代詩人王安石在《元日》詩中寫道:「爆竹聲中一歲除,春風送曖入屠蘇。千門萬戶瞳瞳日,總把新桃換舊符。」這首詩描寫新年元日熱鬧、歡樂和萬象更新的動人景象,抒發了作者革新政治的思想感情。王安石既是政治家,又是詩人。他的不少描景繪物詩都寓有強烈的政治內容。本詩就是通過新年元旦新氣象的描寫,抒寫自己執政變法,除舊佈新,強國富民的抱負和樂觀自信的情緒。

今日,我們送走了二零一零年,迎來了二零一一年,也應是「總把新桃換舊符」,在「傳承」的基礎上進行「創新」的時候了。其實,在過去的一年中,特區政府已有不少「創新」作為,包括在人們意見最多的法務和行政政務範疇,都已經推出了若干改革措施。但為何仍有不少民眾不滿呢?其一,是這些改革的效果仍需一些時日才能顯現,急於看到「創新」成果的人們等得有點並不耐煩;其二,是特區政府及其各個施政範疇既不懂得主動推銷自己所獲得的成績,也不會在推出一項新的政策措施之前,先來個「安民告示」,提前消弭疑慮情緒,再加上政府發言人和政務範疇的發言人未能充分發揮功能,效果不彰。其三,是有論政團體採取「先講先贏」策略,搶先佔領輿論制高點,而致政府失去輿論陣地。

尤其是第二點,教訓頗為深刻。就象台灣的馬英九先生那樣,其在就職兩年來,做了大量的工作,首先就是徹底扭轉了多年來兩岸關係發展的困局與潛伏的危機,讓兩岸關係回到一個理性與良性互動的軌道上來,臺海不再被國際社會視為一個潛伏的危險地區。馬英九採取積極、務實、理性的兩岸政策,實現了兩岸良性互動,兩岸高層往來與互動頻繁,兩岸關係發展進入一個新的大發展階段。海峽兩會舉行了六次「陳江會」,簽署了包括「ECFA」在內的十三項協議,大陸居民赴臺旅遊與兩岸直接「三通」等逐步實現。在「外交休兵」原則下,馬英九在處理涉外關係方面也十分克制與低調,為雙方解決台灣的國際空間問題創造良好條件,台灣得以參加世界衛生大會……等。台灣經濟也逐步恢復。但由於從國民黨到馬政府都不擅於宣傳,而被其對手搶占了輿論陣地,摁住來打。其實,香港特區政府就很好地利用了前朝的心戰室」,主動掌握輿論導向。因此,澳門特區應當吸取教訓,吸收經驗,在新的一年裡做好政策宣導工作。

因為在新的一年裡,任務十分艱钜。我們將面對「三座大山」,這就是通貨膨脹,置業難,及貧富懸殊進一步惡化。這當中,通貨膨脹是階段性的,受到外來因素影響較大;而最難則的是前任政府遺留下來的貧富懸殊嚴重的問題。而更令人感到尷尬的是,盡管中央一再要求澳門壓抑賭業,也盡管無論是已經在昨天結束歷史使命的「十一五規劃」,還是即將啟動的「十二五規劃」,都要求澳門特區經濟適度多元發展,但近日統計局的資料顯示,博彩業在澳門經濟中比重又上升了三個百分點。

中央政府可說是仁至義盡。一個多月前溫家寶總理來澳門特區實地視察,除了是在幫助澳門特區對抗通貨膨脹壓力,安排內地有關方面給予優惠照顧之外,還批准了事關澳門特區經濟適度多元發展的「粵澳合作框架協議」。這是中央送給澳門特區及人民的一個「大禮」。因為在「粵澳合作框架協議」的文本中,有許多新的突破,體現了中央進一步解放思想,「特事特辦」,「先行先試」,全方位支持澳門特區的經濟適度多元發展。

實際上,就在溫總理來澳視察之前,不少澳門人對橫琴的發展定位有所失望。而據說,在「粵澳合作框架協議」中,有可號能會予以補救。最大的「禮物」,是體現在「海關後撤」、澳門車輛可直接開進橫琴等新措施。這樣,雖然為了維護國務院頒發的「橫琴發展總體規劃」的權威性,並沒有滿足澳門人將橫琴劃撥給澳門的願望,但又為澳門特區實踐「經濟適度多元發展」,提供了有利條件,等於是將澳門自由港的稅制,延伸到橫琴。尤其是在人民幣不斷升值,澳門到內地投資的優勢逐漸消失之際,澳門在橫琴的投資,至少進口原材料就無須徵稅,是可敉平人民幣升值的幣值損失。

這是一種甚麼情況?大家都知道,前段時間海關作署才與商務部就某種新電子產品入境徵收高稅率而相「拗」,商務部的理由是「WTO」規定,電腦及其零配件貿易不得徵收關稅,而海關總署則指這不是電腦產品貿易,而是「水客」走私活動,最後商務部「拗」不過海關總署。橫琴海關後撤,就涉及到海關的部門利益。曾記否?特首辦主任譚俊榮不久前才說過,中央部委要在「粵澳合作框架協議」上加蓋八十多個公章,當時還差十幾個。現在回想起來,可能其中一個公章就是海關部門。現在溫總理宣佈已經批准「粵澳合作框架協議」,應是「海關後撤」等艱困難題已經得到妥善解決。

中央如此支持澳門特區,如果特區自己不努力,真是愧對中央,愧對內地同胞。既然有這些有利的條件,在新的一年內,就應打好「三大戰役」,攻克通貨膨脹、置業難及貧富懸殊這「三座大山」。在六十多年前,毛澤東指揮遼沈戰役、淮海戰役和平津戰役這「三大戰役」,奠定了建立新中國的基礎。如今我們倘也能打好攻克通貨膨脹、置業難及貧富懸殊這「三座大山」的「三大戰役」,就可為保持澳門特區的長期繁榮穩定,為落實「陽光政府」的諾言,為建構和諧社會,奠定堅實的基礎;也將為特首崔世安本人幾年後的爭取連任,創造極為有利的條件。

崔世安昨日在「元旦文告」中,再次承諾特區政府以發展經濟、改善民生為施政重要目標,促進澳門市民安居樂業。深化「陽光政府、科學決策」的施政理念、以制度化建設作為施政的重要突破口,邁向低碳經濟、環保節能的新路向,落實支持中小企業,完善社保制度,不斷提高施政能力和成效,致力廉政建設,加強政府和民間的互動,共同推進經濟適度多元化,打造「世界旅遊休閒中心」。

而特區政府也將在新的一年裡,拉開全民受保的新時代序幕,雙層社保制度也正式「起錨」。學生巴士車資優惠新收費也於今日起實施,新水價機制也將於今日起生效。特區政府還將進一步推進公共房屋建設,逐步落實一萬九個公共房屋單位。新的一年,特區政府將與廣大居民攜手共進,共同努力建設可持續發展的澳門特區,確保「一國兩制」的偉大實踐的全面落實。

這就是特區政府已經吹響了開打「三大戰役」,攻克「三座大山」的進軍號。全澳居民應團結起來,全力以赴,與特區政府一道攻克這三大難關,奪取民生工程的勝利。

(發自湛江)

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