【中新社廣州3月7日電】《粵澳合作框架協議》6日在北京簽署，翻開該協議，不僅有“共同打造世界級新經濟區域”等激動人心的字眼，還有一個個閃動著智慧結晶的政策亮點為粵澳合作突破既往藩籬，開創合作新途。

據廣東省政府的解讀材料，該框架協議通篇閃爍著10大政策亮點。其中最大的亮點是：橫琴開發探索出合作的新模式。

框架協議對《橫琴總體發展規劃》提出的“分線管理”通關模式進行細化，明確提出“為人員、貨物以及澳門居民到橫琴工作、生活提供通關便利條件”，“爭取橫琴口岸24小時通關”。

對此，廣東省政府政策研究室表示，這是對“分線管理”通關模式更加具體的表述，是為澳門居民到橫琴工作生活“量身定做”的政策。隨著框架協議的實施和相關配套政策的落實，橫琴將成為“特區中的特區”，成為要素便捷流通的“開放島”和“活力島”，也必將為澳門經濟適度多元發展提供廣闊空間。

其二、在粵澳旅遊合作深度整合方面也頻現政策亮點。框架協議提出“促進旅遊資本融合，發展區域旅遊企業集團”的政策；創新性設計“澳門歷史城區—開平碉樓—韶關丹霞山”的“一程多站”世界遺產旅遊專線產品；提出“研究推動廣東國民旅遊休閒卡在澳門發行使用”，確立共同編制旅遊合作規劃的具體內容等。

廣東省政府政策研究室分析認為，這標誌著粵澳旅遊合作已進入一個深度整合、形成規模效益、以具體合作項目為載體的全新發展階段。

其三、中醫藥產業優勢互補顯特色。中醫藥產業合作是粵澳產業合作中最具特色的領域，澳門中醫藥具有研發基礎和對外優勢，廣東中醫藥的產業化優勢明顯，兩地優勢互補、相得益彰。廣東省政府政策研究室專家認為，框架協議提出的是一個彰顯粵澳中醫藥合作特色的雙贏合作思路。

其四、框架協議立足粵澳兩地金融業發展現實，突出在部分金融業務領域的探索創新和先行先試。提出“探索推進粵澳資本項目交易使用人民幣結算”，支援“粵澳金融機構跨境互設分支機構”，支援探索雙方企業跨境抵押申請貸款方式等政策。專家表示，梳理以上政策可以發現，“相互開放、互設機構”是粵澳金融合作的明顯特點，這也是粵澳雙方積極適應現代服務業發展要求的有力嘗試。

據分析，《粵澳合作框架協議》還在“會展合作錯位發展增實力”，“基建對接通關便利惠民眾”，“教育培訓資源共用拓新路”，“文化創意融合發展促繁榮”，“中小企業積極參與創新機制”“生態建設有實招利民生”等六個方面創新思路，閃爍智慧亮點。