【本報訊】立法議員陳明金指政府打擊霸佔土地行為不力，向當局提出質詢。

最近，政府跨部門清遷小組展開聯合行動，收回多幅被霸佔的土地，其中有些土地面積如足球場般大，於澳門回歸前霸佔，早前揭發路環非法大型“山寨工場”及青洲燃料中途倉經營者無牌佔用土地，雖然政府收回霸地值得肯定，但霸地之大，時間之長令人震驚，為何當局至今才有行動，原因值得深思。

陳明金指出，澳門《土地法》頒行至今已有三十年，部分條文確實與社會發展脫節，《土地法》第一百九十一條規定，故意或惡意佔用本地區的無主土地，處以澳門幣五百至五千元的罰款，累犯者加至雙倍，罰款的阻嚇力可能不夠，法律的取態卻一直很明確。但是，為何很多土地被霸佔數年後才跟進？是當局疏於監管，還是制度本身對霸地行為“隻眼開隻眼閉”？有些個案是由市民舉報或經媒體曝光後政府才跟進，為何政府總是比民間後知後覺？

非法霸地凸顯澳門長期以來土地管理的亂象，霸地“王國”非一日建成，權責部門執法不力，助長霸佔公地行為一再發生，政府現撥亂反正雖未晚，但土地管理制度中不合理的因素不剔除，有效的執法巡查機制不建立，土地利用透明度不增強，霸地行為恐難根除。

陳明金質詢當局：

1. 據統計，由2009年3月至今政府收回25幅土地，面積約其141,200平方米，或許還有更多的霸地亟待政府收回。澳門發展面臨土地資源不足，很多民生設施礙於選址問題而擱置或無法開展，這與大量土地被非法霸佔形成鮮明對比。政府是否清楚還有多少幅土地被霸佔？政府的土地管理制度出了甚麼問題？

2. 龍環葡韻白鷺林旁的非法填海霸地，路環儼如工業村的非法工場，規模非一日形成，地圖繪製暨地籍局負責編制、保持所有地籍資料，政府以所霸佔土地地點隱蔽為執法不力開脫不能成立，權責部門執法時是看不見，還是視而不見，又或是有其他原因？現行的土地管理制度有無常規性的土地巡查督察以及接受舉報機制？

3. 對比官方的巡查，民間對於非法霸地的觸覺更為敏感，但民間因不知土地的實際用途，限制了公眾發揮監督作用，為更好地打擊霸地行為，發揮公眾監督作用，政府須加強土地資訊的透明。現有的地籍資訊網，雖能提供一定的信息，但是地籍資料更新滯後，未區分公地、私地，未清晰標示土地用途，土地透明程度有限。政府會否考慮建立公開的土地資料庫，制訂土地批給狀況清單，詳細列出包括土地的位置、面積、邊界、批給日期、批給方式、批給期限、發展用途、土地使用限制等等，供公眾查閱，讓社會監察每幅土地的使用狀況？地籍資訊網可否加入以上元素的查詢功能？