應對東北亞地區國際新地位,中日韓學者籲加速區域一體化

【新華社杭州4月25日電】25日在杭州出席“東北亞名人會”的中日韓學者認為,東北亞地區應該對其在國際上的新地位有所準備,加快三國自由貿易區建設,效倣歐盟,推進區域一體化。

“東北亞三國中,中、日分別位居全球GDP總量的第二和第三,(東北亞)與北美、歐洲一起,已經成為左右全球政治及經濟走向的另一個軸心。”韓國前國務總理李洪九在“東北亞名人會”上進行主旨發言時說,“遺憾的是,與持續增長的多領域交流合作的絕對數值和密度相比,相對應的‘共同管理體制’似乎還停留在起步階段。”

李洪九的觀點得到出席第六屆“東北亞名人會”的多位知名人士響應。代表們認為,隨著東北亞國際地位的提升,加上金融危機和日本核危機對該地區帶來的經濟震蕩,使得中日韓三國所肩負的加速一體化、共同應對複雜多變國際環境的使命顯得更為迫切。

日本前首相中曾根康弘在書面發言中表示,在亞洲多層次的國際框架中,東亞地區也應以創建政治、安全保障、經濟及文化的地區性合作機構為長期目標。“在這一過程中,三國應緊密合作,發揮領導作用。”

據瞭解,在以中日韓為中心的東亞地區,地區內貿易比例已達到58%,而歐盟的地區內貿易比例為65%,兩個區域的貿易親密度相當接近。然而代表們認為,與北美自由貿易協定和歐盟相比,東北亞地區自身的自由貿易協定進程則遠遠落後。

中國國務院前副總理曾培炎在主旨演講中呼籲,加快推進中日韓自由貿易區,將其建設成僅次於北美自由貿易區和歐盟的世界第三大自由貿易區,從而增強三國經濟增長的內生動力和可持續性。

中國國際貿易促進委員會前會長鄭鴻興認為,當前國際貿易保護主義抬頭,中日韓同屬外貿依存度較高的國家,應要積極主動地調整外貿政策,儘快建立三國自由貿易區,以合力應對國際經濟形勢新變化。

“歐盟一體化和北美自由貿易區的積極實施,對來自區域外的亞洲國家钜額順差採取了多種貿易壁壘。東北亞國家急需在區域經濟一體化的進程中加快步伐,以應對來自外部區域的強大競爭力。”鄭鴻興說。

除了自由貿易區建設以外,代表們認為這次國際金融危機充分暴露出以美元為本位的全球貨幣體系的嚴重缺陷,呼籲中日韓三國應該在擺脫美元單一貨幣依賴,建立安全金融體系方面發揮領導作用。

李洪九認為,在現有的國際金融體系裏,三國應當摒棄過去的被動性姿態,積極參與國際金融體系的改善與革新。

中國經濟改革研究基金會國民經濟研究所所長樊綱認為,在國際貨幣體系長期得不到制度性改革、無法最終實現獨立國際貨幣制度的過程中,應該積極思考各種區域性的雙邊與多邊安排,使得國際貨幣體制發生“事實上的改變”。

“實現單一貨幣是很遙遠的夢想,要使金融市場更為安全,應該朝著貨幣多元化方向發展,”樊綱建議,“首先在東北亞各國當中,實現相互持有對方國家主權債務,推動儲備貨幣多元化,減少對美元的依賴。”

樊綱認為,金融危機之後,如何加強雙邊合作,減少金融市場風險,是中日韓三國面臨的共同課題。“當大家持有各自債券的時候,對各自經濟風險也更加關心,在宏觀政策方面可以更好地進行協調與合作。”

專家們還意識到,當前中日韓三國處於不同的工業化梯度階段上,在目前嚴峻的國際經濟形勢下,加快東北亞國家產業結構調整已成為必然趨勢,這也需要三國在一體化的基礎上協同推進。“這種趨勢客觀上要求三國間應統籌兼顧,在區域經濟一體化組織框架中,進行有序的產業結構調整和國際分工。”中國寶鋼集團公司董事長徐樂江說。

針對國際重要礦產資源價格屢創新高的市場現狀,代表們建議同為礦產資源消費大國的中日韓三國建立協調機制,增強需求方的話語權。代表們還提出,在鐵礦石採購方面,三國的鋼鐵企業還有很大的合作空間;在應對北非中東局勢方面,三國政府應協調一致,共同維護東北亞地區的能源安全穩定供應。

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