社屋申請爭取明年重開 後萬九公屋陸續招標興建

【本報訊】運輸工務司司長劉仕堯昨日表示,政府會研究爭取在2013年重開社屋申請,後萬九公屋在今年內招標興建相當數量的單位,餘下的一定於明年招標興建。政府近年已經動用全部可興建公屋的土地,政府收回的被霸佔土地並不適宜興建住宅。

運輸工務司司長劉仕堯昨日出席立法會回應議員的質詢,他表示,政府爭取最快在2013年內實行社會房屋申請制度,社會房屋將來若定期接受申請,在正常情況,自確定名單公佈日起4年內,申請者可獲安排租住社屋。劉仕堯說,政府重開社屋申請及完成萬九公屋上樓安排後,才會考慮重開經屋申請。

劉仕堯指出,政府近年已動用全部可興建公屋的土地,政府收回的被霸佔土並不適宜興建住宅,劉仕堯以巧婦難為無米炊形容政府面對土地資源緊缺和處理公屋問題的決心,公眾若能提出可利用的土地,他會接受批評。他不認同議員指路環石排灣公屋項目不適宜部分市民居住,他說,政府將會完善和建設足夠的交通及社會配套設施。

劉仕堯表示,特區政府高度重視及關注居民住屋情況,明確提出了“居有其所、安居樂業”的房屋政策,以及“社屋為主、經屋為輔”的公共房屋政策。

他說,政府目前的首要任務是加快興建公共房屋。重開經、社屋的申請,最重要是要充分掌握多方的數據及資料,才能更確切地啟動後續工作。上樓工作正處於開始階段,輪候家團對公共房屋的實際需求估計要在今年底至明年初方可比較明確,屆時才可較準確評估公共房屋的供需情況,以便更好地訂定新一輪經社屋申請的輪候期。此外,政府己完成為期60日的《公共房屋發展策略(2011-2020)》公眾諮詢中,提出優先建立社會房屋定期公開申請機制,爭取最快在2013年內首先實行社會房屋接受申請制度,建議日後社會房屋如實行定期接受申請,考慮在正常情況下,自確定名單公佈日起4年內,申請者可獲首次安排租住社會房屋。政府目前正積極研究爭取在2013年重開社會房屋的申請。

經屋方面,為平衡社會訴求及有關制約因素,在優先處理現有輪候家團後,倘T1單位元未被全部選購,在資源條件許可下,將考慮開展新一輪經濟房屋申請的課題。

在促進公共房屋與私人房地產市場協調發展上,為統一協調及促進本澳房地產市場健康發展的工作,政府自成立“促進房地產市場可持續發展工作小組”以來,小組經過充分研究後,採取了一系列措施,防範資產泡沫出現,逐步規範房地產市場,使之穩健發展。此一系列措施包括取消中間移轉稅率、制訂住宅按揭貸款指引、制訂《房地產中介業務法律制度》、推出工廈活化計劃、降低出租房屋的房屋稅稅率、制訂《承諾轉讓在建樓宇的法律制度》、進一步優化房地產業務指引、增加公佈市場訊息、進一步收緊“樓花”貸款比率上限、制訂《關於移轉居住用途不動產的特別印花稅》、加強稅務稽查等。

他說,針對澳門房地產市場的實際情況,從不同層面作出規範,目的是穩定本澳樓市的發展,同時加強訊息透明度,遏止投機炒賣行為,使房地產市場平穩健康發展,工作小組將繼續密切關注外圍經濟環境及本地房地產市場的變化。另一方面,政府就訂定公屋房屋未來十年政策,根據公共房屋之背景、發展及社會提出有關公屋的主要意見等,提出的公共房屋發展策略分別有土地及財政資源長遠投入、法例及制度、社會房屋定期接受申請及設上樓期限,以及強化公共房屋事務委員會職能等建議,以及短、中長期目標和工作方向,為制訂長遠公共房屋策略建立紮實的根基。

有關經屋一房的規劃,萬九公屋自2007年提出,隨即開始啟動選址、處理收地、根據申請數據進行圖則設計、招標判標,在2010年已全面完成詳細設計,在2011年所有公屋己全部進入興建期,與此同時,涉及處理舊經屋輪候隊伍的新經屋法正在討論和及後的正式生效。根據資料顯示,一房輪候數字最早期3千多個,到2011年底仍有2千多個。今年初,開始預配湖畔大廈輪候數字仍維持一定數量,直至近期出現了不少取消輪候T1的情況。主要原因是:由輪候至編配上樓及配售過程中出現的多種變數,當年申請經屋,家團可因應家庭、經濟變化,有多個選擇(包括澳門、仔及路環的地區及戶型,一人及兩人家團可有6選,三人家團可有9選),輪候隊伍有十多條。興建有時序,先選地,後設計,續興建,所以規劃要同時兼顧申請隊伍不同戶型的需求,然而在開展編配時公屋興建已進入最後興建階段,此時出現取消輪候T1戶型的情況實難對興建中的間格作出更改。

至於萬九後的公共房屋,政府已預留6,300個公屋單位之土地儲備,其中3,850個公屋單位正進行規劃,本年起陸續跟進招標及陸續動工,其中青洲坊公共房屋第1及第2地段正進行招標,約可提供2,356個公共房屋單位。未來的公屋比例,政府將根據社會實際情況,在優先照顧社會弱勢群體的大原則下,按照社屋為主、經屋為輔的政策,彈性處理社、經屋的分配比例,以期更科學、客觀地利用公共資源,協助有實際需要的家庭解決住屋問題。

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