八月一日是「國統會」公佈其關於「一個中國」涵義的二十周年紀念日。馬英九雖然無意恢復「國統會」,但卻為了強化自己「一國兩區」論述的正當性和合理性,特意在此前幾天會見即將率團前往哈爾濱出席「第八屆兩岸經貿文化論壇」的中國國民黨榮譽主席吳伯雄時,重提「國統會」關於「一個中國」內涵,並指出過幾天就是其公佈二十周年紀念。馬英九表示,他四年來在「九二共識、一中各表」基礎上,推動兩岸和平發展。「一中」當然是「中華民國」,八月一日是關於「一中」的涵義通過的二十周年,「一中」涵義就是「九二共識」的基礎,當年能達到「九二共識」,是因同年八月前「總統」李登輝舉行「國統會」,通過關於「一個中國」涵義,其中已蘊涵「一中各表」的觀念,也就是兩岸都堅持「一中」原則,但雙方「一中」意義不同,這也是有效推動兩岸關係的重要基礎。
但在八月一日這一天,無論是「總統府」還是執政國民黨,都沒有進行「國統會」關於「一個中國」涵義公佈二十週年的活動,只是由「總統府」發言人範薑泰基出面向記者們談了幾句,並為馬英九沒有就此發表談話作出解釋:馬英九密切注視颱風「蘇拉」動態,因此沒有相關撰文公佈的計劃。因此可見,馬英九對「國統會」關於「一個中國」的涵義,是採取「實用主義」的態度,只是用來論證自己「一國兩區」論述的出處,並不打算恢復制定該文件的「國統會」,更不會實施作為該文件的「母體」的《國統綱領》,連已納入國民黨黨綱的「胡連會」《兩岸和平發展共同願景》中所提到的「促進終止敵對狀態,達成和平協議」,也不準備付諸實施,不啻是一個「口頭革命派」。
八月一日是星期三,也就是民進黨按其黨章規定每週召開一次中常會的時間。蘇貞昌主席邀請曾任中國事務部主任的賴怡忠報告《國共論壇與「兩岸一中」》。蘇貞昌這樣做,當然不是為了紀念「一中涵義」公佈二十周年,而是要「反制」賈慶林的「兩岸一國」論述。這是民進黨政治戰略發展的一個新動向,因而引發台灣媒體的注意,紛紛進行報導,包括賴怡忠發表演講後對其進行採訪,及蘇貞昌在就此作出的相關談話內容。
遺憾的是,民進黨中央黨部發佈的經過文字推敲,比隨口回應更為準確反映民進黨立場的「新聞稿」中,其中有關蘇貞昌回應「兩岸一國」的內容,卻未見重點報導。「新聞稿」所載的的相關內容如下:中國對台政策按「胡六點」一步一步進逼,最終就是要以「一個中國原則」的框架來深化「台灣屬於中國」、「台灣是中國的一部分」的目標。「兩岸一國」是趁馬英九國內支持度低迷之際,強化對其政治談判的壓力。馬政府的誤判情勢與他在國內的弱勢,很可能讓台灣喪失主權的獨立性,與未來兩岸談判的堅持度,也讓國際上對台灣友好的國家增加對我國立場的疑慮。作為台灣最大的在野黨,民主進步黨對兩岸關係的立場與政策始終堅定一致。台灣是一個主權獨立的國家,國號是中華民國,任何改變此一主權獨立現狀的作為必須獲得兩千三百萬台灣人民的同意。多數民意認為台灣不屬於中華人民共和國,多數民意更不接受「兩岸同屬一國」,這就是「台灣共識」!
從蘇貞昌的這段話中,我們似乎可以梳理出以下幾點:一、民進黨「蘇記黨中央」對兩岸關係的定位,與其雖然恢復「中國事務部」,但卻不願接受黨內部份人正名為「兩岸事務委員會」的建議一樣,是仍然堅持「一邊一國論」,確實是「轉型」無望。當然,如果說此是黨內共識,也不盡然。實際上,昨日就有報導說,在中常會上 ,謝長廷及其派系成員就曾與其他派系成員有過激烈爭論,但最後還是敗下陣來。這就更為助證了蘇貞昌不會將「中國事務委員會」主委交由謝長廷出任的傳說。
二、蘇貞昌所說的「『兩岸一國』是趁馬英九國內支持度低迷之際,強化對其政治談判的壓力」,恰恰正好反證了他為何違背帶領民進黨「轉型」的諾言的原因,並可以解釋,為何民進黨在敗選「總統」時,黨內要求調整兩岸政策縮短「最後一哩路」的呼聲那麼強烈,蘇貞昌也曾有所呼應,但他在當選黨主席之後,除了是做做恢復「中國事務部」的樣子之外,卻沒有任何實質動作。這就是因為,由於馬英九和吳敦義的民意支持度持續低迷,更由於林益世案令國民黨聲勢受挫,再加上連馬英九自己也放緩了兩岸議題的腳步,這就等於是使得民進黨解除了「必須轉型」的「防空警報」,「轉型」不再具有迫切性了。實際上,民進黨只有在形勢危急之下,才需要「轉型」,現在形勢並不緊張,又何必自尋煩惱。因此,民進黨剛敗選時曾經獲得黨內不少人認同的」必須轉型」呼聲,已經越來越稀釋,只有那麼幾個人仍在喋喋不休而已。
三、從黨務運作上看,由於民進黨仍對堅持《台灣前途決議文》所凸顯的「一邊一國論」,故而「中國事務部」的恢復,及籌備設立「中國事務委員會」,只是一個權宜性工具,並非是要其真的發揮功能。這是因為,台灣地區在未來兩年內都不會有大型公職選舉,而二零一四年底的「七合一」選舉也只是地方公職的選舉,兩岸事務並非是選戰議題的主軸。因此,在這段時間內,民進黨無需在兩岸議題上多花費心神。只有到了二零一五年「總統」選戰開打後,再根據屆時國、民兩黨「總統」選戰的實況,決定是否需要強化兩岸議題。而從目前情況看,馬英九的表現有可能持續「無能」,而國民黨內有實力者包括吳敦義、朱立倫等人不排除將會像林益世那樣受到種種弊案的困擾,從而喪失戰鬥力,致使選民們產生「換黨換人試試看」的強烈意願,屆時民進黨即使未有在兩岸政策上「轉型」,也可再次實現「政黨輪替」。倘若現在就「轉型」,屆時要轉回到原點,也就頗為困難了。既然如此,一動不如一靜,再等等看也。
這就決定了謝長廷的兩岸主張不會成為民進黨內的主流,也不會被民進黨所重視。這從前日中常會中的激烈爭論,就可管中窺豹。當然,由於謝長廷本人是民進黨內「四大天王」之一,撇開其兩岸論述不算,就其個人魅力而言,他在黨內仍然具有較強的號召力,而且其「維新影子政府」還有很強的實力。實際上在「全代會」上,「謝系」擁有七十四名代表,加上與之結盟的有一百一十一人,拿下了六名中執委和兩名中常委,組織實力僅次於「新潮流系」。因而蘇貞昌也就不會做「為淵驅魚,為叢驅雀」的蠢事,讓謝長廷與蔡英文結盟,還將會是設法安撫及留住他。
