【本報訊】特區5年發展規劃草案分4篇6章27節,分為戰略篇、民生篇、發展篇和善治篇。草案昨日公布,即日起諮詢公眾為期兩個月。
5年發展規劃草案的戰略篇提到,要開拓特區發展新局面,“規劃”編制實踐最高原則,必須堅持發揮“一國兩制”的優勢,全面運用澳門背靠祖國及自身具有的獨特優勢,主動融入國家發展,著重與國家規劃、地區規劃的協調和對接。必須堅持建設“一個中心”與發展多元經濟、增進民生福祉的一致性。澳門未來經濟發展不是追求高速增長,而是追求優質、高效、均衡的增長,致力轉變發展模式,逐步由粗放型向精細型過渡。
擴大年輕人參政渠道
特區5年發展規劃(2016-2020)草案文本善治篇提出,政府在完善現有諮詢互動平台基礎上,研究建立網上資訊平台,擴大年輕人參政議政渠道,分階段檢討及重整不同範疇諮詢組織。
文本預計2017年就公務人員晉升及選拔機制諮詢公眾,並進入立法程序,2018年擬訂及諮詢優化主管及一般人員的評核制度方案,持續優化現有基層公務人員的生活補助措施。2019年實現公共服務不同程度電子化;爭取今年底重整機構設置,首階段至少撤銷6個部門,就經濟和工務範疇共9個部門及實體職能架構優化重組;爭取2018年完成設立非政權性市政機構,今年開展公開諮詢。
堅持莊荷不輸入外勞
5年發展規劃草案文本的民生篇提出,政府堅持輸入外地僱員只補充本地人力資源不足,密切關注並根據人力資源市場供求變化,調控輸入外地僱員數量,完善外地僱員退場機制。本屆政府堅持莊荷職位不輸入外僱,大力推動本地僱員在博彩業任職中高層管理人員的比重提升,爭取由2014年的80.8%提高到2020年的85%左右。
特首決心落實5年發展規劃
李雁玲表示,澳門5年發展規劃將成立專門小組跟蹤分析規劃落實的情況,若有不足,會及時調整,力求達到目標。
被問及行政長官崔世安表示有信心達到規劃藍圖7成目標的原因時,李雁玲稱,行政長官展現魄力,下了好大決心,決定通過各界共同努力落實5年規劃,但未來可能遇到各樣衝擊挑戰,或不同部門在落實過程中,認知落差或職能產生不協調。
澳門5年發展規劃年期涉及跨屆政府,行政長官辦公室顧問、建設世界旅遊休閒中心委員會成員李雁玲指出,本澳建設世界旅遊休閒中心分4個階段推進,不會停止。政府運作不會因換屆而止,因此不會影響5年規劃的執行。李雁玲稱,5年發展規劃至2020年,可為下一屆政府打下基礎。